江西省景德镇市人民政府


景府发[2000]23号


景德镇市人民政府关于发布《景德镇市红十字救助基金管理暂行办法》的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位:
　　《景德镇市红十字救助基金管理暂行办法》已经2000年11月24日市政府第31次常务会议讨论通过，现予发布施行。


二OOO年十二月六日



景德镇市红十字救助基金管理暂行办法

　　第一条 为发展、壮大红十字事业，增强红十字会社会救助工作能力，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《中国红十字会章程》的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称红十字救助基金（以下简称基金）是指景德镇市红十字会依法募集和接受捐赠并用于备灾、开展救灾、救助及其他人道主义服务活动的款物。
　　
　　第三条 基金的主要来源：
　　（一）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
　　（二）依法开展募捐活动的收入，包括在公共场所设置红十字募捐箱的收入；
　　（三）举办支持红十字事业的义演、义赛、义卖、义诊、义展及其它大型公益活动的收入；
　　（四）按照合法、安全、有效的原则实现基金增值的部分；
　　（五）市人民政府的资助；
　　（六）其他合法收入。

　　第四条 接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册，妥善保管；接受国（境）外捐赠的款物，应当设立专项账户。

　　第五条 接受捐赠的现金，应当及时存入指定的银行账户。对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，经征得捐赠人同意可以变卖，其中较大价值财产的变卖并应报请省红十字会批准。变卖后取得的收入应及时存入指定的银行账户。

　　第六条 基金的主要用途：
　　（一）以红十字会名义开展扶助孤寡病残弱者的各项社会福利工作的支出；
　　（二）对本市发生严重自然灾害的县级行政区域提供救护救助的支出；
　　（三）根据捐赠人意愿并符合公益目的的定向支出，如确需改变用途的，应当征得捐赠人的同意；
　　（四）为支持和开展红十字事业的必要支出；
　　（五）为募集基金而开展的宣传、表彰等活动以及基金日常管理费用的支出，但该支出不得超过所募集款物价值的5%。
　　
　　第七条 对于接受的救助灾害的捐赠财产，应当及时用于救助活动。
　　
　　第八条 市红十字会设立救助基金管理的日常工作机构，在市红十字会常务理事会的领导下，具体负责基金的募集、受赠、使用和管理工作，并按年度向常务理事会报告基金收支管理情况。
第九条 基金管理机构应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度和基金的使用制度，加强对受赠财产的管理。基金管理机构每年度应当向市财政、审计、民政等部门报告基金的使用、管理情况，接受监督，必要时，市审计部门可以对其财务进行审计。

　　第十条 基金使用的审批权限：
　　（一）1000元（人民币，含本数，下同）以下由秘书长请示常务副会长后审批；
　　（二）1000元以上10000元以下，由常务副会长请示会长后审批；
　　（三）10000元以上由基金管理机构提交常务理事会审批。

　　第十一条 市红十字会采取下列措施，鼓励社会各界为发展红十字事业进行捐赠：

　　（一）对积极参与捐赠的单位和个人，通过新闻媒体公布鸣谢；
　　（二）对国内外（包括港、澳、台地区）个人累计捐赠款物折合人民币1000元以上，单位捐赠款物折合人民币10000元以上的颁发荣誉证书；
　　（三）对捐赠数额较多的（包括物资折价），经本人同意，可依照章程规定聘请为名誉副会长或名誉理事，并颁发证件、证书。

　　第十二条 有条件的县（市、区）红十字会可结合当地实际参照本办法建立救助基金，制定相应的管理规定。
　　
　　第十三条 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用基金款物，违反本规定的，由所在单位或市政府有关部门视情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

　　第十四条 本办法具体应用中的问题由市红十字会负责解释。

　　第十五条 本办法自发布之日起施行。



广东省惠州市财政局


惠州市市直政府采购供应商资格登记管理暂行办法


第一章 总则



第一条 为强化政府采购的监督和管理，规范政府采购行为，维护政府采购当事人的合法权益，根据财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。



第二条 本办法所称政府采购供应商（以下简称供应商），是指经惠州市政府采购管理部门认定，具备向政府采购活动提供货物、工程和服务能力的法人、其它组织或自然人。



第三条 本办法所称政府采购当事人，是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和招标代理机构等。



第四条 政府采购实行供应商资格登记制度，经惠州市政府采购管理部门审核符合条件的法人、其它组织或自然人，为政府采购潜在供应商，可以参加各级政府采购机构或政府采购代理机构组织的政府采购活动。



第五条 惠州市财政局是惠州市政府采购管理部门，负责市直政府采购供应商资格认定和监督管理工作，市政府采购中心具体对供应商进行分类登记和档案管理。







第二章 供应商资格登记的条件



第六条 申请市政府采购资格登记的供应商，应当同时具备下列条件：



（一） 具有独立法人资格和承担民事责任的能力；



（二） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；



（三） 具有良好的资金和财务状况；



（四） 具有履行合同所必需的设备、专业技术和售后服务能力；



（五） 依法缴纳税款和社会保障资金；



（六） 申请登记参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；



（七） 法律、法规和规章以及管理部门规定的其它条件。







第三章 供应商资格的申请与登记



第七条 申请资格登记时，供应商应向惠州市财政局填报一式三份《惠州市政府采购供应商资格登记表》（格式附后，下称登记表），并提供经企业法人签字确认和加盖公章的以下资料：



（一） 营业执照副本复印件；



（二） 组织机构代码证副本和法人代表身份证复印件；



（三） 开户银行和资信证明（附贷款证复印件）；



（四） 税务登记证副本以及税务机关出具的完税凭证复印件；



（五） 缴纳社会保障资金凭证复印件；



（六） 特许经营许可证书、业务资质证书、品牌授权代理证书复印件；



（七） 企业前两年度年终资产负债表、损益表，注册会计师审计报告复印件以及注册会计师对本办法登记表“供应商财务状况”的审查意见；



（八） 公司简介及公司经营的产品详细目录。



第八条 以联合体形式申请供应商资格登记的，应出具有关各方签署的联合协议等证明文件。



第九条 供应商的资格登记申请，自受理之日起三十天内，经管理部门审核的登记表一份及审核意见发给供应商，其中符合政府采购资格的供应商由市政府采购中心建立档案，并发登记卡。







第四章 供应商的权利与义务



第十条 供应商参与政府采购活动，在公开、公平、公正和诚实、信用的原则下，享有参与权、竞争权、交易权、投诉权和诉讼权。



第十一条 　供应商参与政府采购活动，应承担以下义务：



（一） 维护政府采购当事人的合法权益，为采购单位提供符合规定质量的货物和优质的服务；



（二） 遵守政府采购的法律、法规，严格按照政府采购的要求进行操作；



（三） 对获取的国家秘密和商业秘密负有保密责任；



（四） 登记资料如有变更，及时书面报告集中采购机构；



（五） 法律、法规和规章规定的其它义务。







第五章 供应商的管理和监督



第十二条　管理部门定期对供应商资格进行验证。供应商有下列行为之一，将其行为记录在案；情节严重的取消其资格，三年内不能申请资格登记；构成犯罪的，依法追究其法律责任：



（一） 在招标采购过程中与政府采购当事人或招标投标机构违规串通的；



（二） 诋毁、排挤其他供应商的；



（三）提供假冒伪劣产品的；



（四）提供虚假资格申请材料和虚假投标材料的；



（五） 向其他政府采购当事人、评委、竞争性谈判和询价小组的成员行贿或者提供其他不正当利益的；



（六） 中标后在规定期限内，无正当理由不与采购人签订政府采购合同或不按合同履行合约的；



（七） 登记资料变更或需要终止资格，不及时办理资格登记变更或终止手续的；



（八） 拒绝管理部门和有关部门依法实施监督检查的；



（九） 其它违反政府采购法律、法规、规章行为的；



第十三条　政府采购管理机构对供应商准入资格每两年进行一次复审，符合条件的，重新予以登记。



第十四条　供应商工商变更、注销、合并或分立，供应商解散破产等原因，应在30天内向政府采购管理部门办理政府采购供应商的资格变更或注销。



第六章 附则



第十五条　本办法由惠州市财政局负责解释。



第十六条　本办法自发布之日起施行。