徐州市城建重点工程目标管理考核办法
江苏省徐州市政府办公室
市政府办公室关于印发《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》的通知
徐政办发[2003]29号
铜山县及各区人民政府,市各有关部门:
经市政府同意,现将《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○三年三月十八日
徐州市城建重点工程目标管理考核办法
为加强对我市城建重点工程的监督和管理,进一步明确目标,落实责任,确保高标准、高质量地完成城建重点工程建设任务,特制定本办法。
一、总则城建重点工程建设实行项目目标管理责任制度,对承担城建重点工程建设项目的责任单位及项目责任人实行目标考核。市政重点工程建设办公室会同有关部门负责进行目标管理责任制的考核评分,市政府根据考核结果对责任单位和责任人进行奖罚。
二、考核范围和对象考核范围是承担市委、市政府下达的城建重点工程建设项目及为民办实事项目的责任单位。考核对象为项目责任单位和项目责任人。
三、考核内容:
1、工程进度:是否按规定的节点时间完成所承担的目标任务;
2、工程质量:工程质量是否达到合格以上标准;
3、资金保障:自筹配套资金是否按时足额到位;
4、工程资料:项目手续办理是否全面及时,工程资料是否完整齐全;
5、安全生产:安全生产保证体系是否建立、健全,是否达到安全无事故;
6、施工环境:施工过程中是否文明施工,是否达到不扰民、无投诉;
7、社会稳定:征地拆迁、工程施工过程中是否存在遗留问题,是否达到无群众集访。
四、评分办法(附评分表)
考核内容中第一、二项为否决项,有一项没完成即可定为考核不合格,每项基本分为100分,合计为200分。1、按规定的节点时间完成所承担的目标任务时得100分,若提前完成任务则可根据提前时间的长短得100~120分;2、工程质量经质检合格则得100分,被评为优质工程则可得100~120分。3、以上两项中有一项未按要求完成则该项不得分。考核内容中三至七项每项基本分为10分,合计为50分。主要根据项目责任单位在工程建设中的管理制度、手续办理、工作质量、报表材料等完成情况,进行综合评定,按优秀、合格、不合格三个等级分别计10分、6-9分、0-6分。各单位得分之和为总得分;责任单位同时承担几个项目的,按总平均得分计算。
五、考核办法
考核实行自查、重点抽查和全面检查相结合的办法。
1、月、季考核以自查和报表为主。项目责任单位按市分解下达的目标、任务和要求进行自查,并将实施进度情况,形成书面材料(包括统计报表、措施做法、进度完成情况、未完成进度的原因分析、需要协调解决的问题等)于每月、季后10日前报市政重点办。
2、半年抽查和年终全面检查,由市政重点办会同有关部门组织进行。各项目责任单位在全面自查的基础上,将书面总结材料于当年7月1日和12月1日前报市政重点办。
3、市政重点办会同有关部门根据项目执行情况及存在的突出问题,每季度组织召开协调分析会,及时协调和解决工作中出现的问题和困难,并将有关情况报市政府。
4、市政重点办定期公布项目进展情况。
六、奖惩办法
1、对保质保量按时完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划的项目责任单位及责任人给予奖励,对责任单位奖励标准为所承担城建重点工程总投资的1‰。对项目主要责任人奖励标准为5000元人民币。对责任项目无投资或投资较小的奖罚标准另行确定。
2、考核平均得分为230分至250分的,对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额给予奖励。
3、考核平均得分为250分至270分的,对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额的120%给予奖励,同时给予6000元奖励,并报请市政府给予表彰。平均得分为280分以上的,对项目责任及主要责任人另给予重奖。
4、项目责任单位无特殊原因未能保质保量按节点完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划,平均得分不足230分的,对责任单位按奖励标准全额的100%给予处罚,处罚金从工程拨款中扣除。对主要责任人给予通报批评并处罚款2000元。
5、奖励资金在重点工程专项奖励基金中支出。
中国人民银行关于调整存、贷款利率的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整存、贷款利率的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行,各专业银行,中国人民保险公司,交通银行,中信实业银行,邮电部:
鉴于目前物价比较平稳,为进一步促进生产稳定发展,搞活商品流通,经国务院批准,中国人民银行决定对现行存、贷款利率进行适当调整。现通知如下:
一、降低存款利率。各项存款年利率在现行基础上平均下调1个百分点(详见附表一)。
城乡居民和企业、事业单位的活期存款年利率在现行基础上下调0.36个百分点。
城乡居民和企事业单位定期存款(三个月、半年、一年、二年、三年、五年、八年期整存整取存款)年利率在现行基础上平均下调1.62个百分点。
城乡居民储蓄存款中的零存整取、整存零取、存本取息和华侨人民币储蓄存款利率也相应下调。
单位和个人的通知存款、协定存款利率下调幅度,由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行根据本地情况决定。
向社会发行的一至三年期的金融债券利率也相应下调,年利率一年期为8.5%,二年期为9.2%,三年期为10%。企业发行的债券的利率水平,不能高于同期同档次储蓄存款利率水平的20%。
向个人发行的大额可转让定期存单利率是否需要上浮,由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行决定;如需上浮,最高幅度不能超过同期存款利率的5%。
对城乡居民三年以上定期储蓄存款,仍实行保值。
二、降低贷款利率。各项贷款年利率在现行基础上平均下调0.7个百分点(详见附表二)。
1.一年期流动资金贷款年利率由现行的9.36%下调为8.64%;六个月期流动资金贷款年利率由现行的8.64%下调为8.10%。取消三个月期利率档次。
2.技术改造贷款年利率由现行的9.36%下调为8.46%;基本建设贷款各档次利率也分别下调。
3.特种贷款年利率最高限由现行的10.80%下调为9.72%。
4.用拆借资金发放的贷款年利率最高不得超过9.072%。
5.固定资产贷款利率,一律不得向上浮动。
6.降低优惠贷款利率。
(1)为了加强优惠贷款利率的规范化管理,在清理整顿的基础上,把现行的二十多项优惠项目划分为四类,各类利率水平相应下调(详见附表四)。
(2)凡优惠贷款利率,一律不得向上浮动。
(3)利率下调以后,人民银行对以下优惠项目给予适当补贴。
粮棉油贷款和外贸出口产品收购贷款、天然橡胶储备贷款、食糖储备贷款年利率为7.74%,人民银行对贷款行给予年利率0.72%的补贴。
工商银行发放的银行系统印制企业基建、储备贷款按年利率4.68%执行,与8.46%之间的利差,由人民银行给予补贴。
一九八六年以前由中国工商银行、中国人民建设银行发放的黄金生产设备贷款,在贷款未收回之前,按年利率5.76%执行,人民银行对贷款行给予年利率2.52%的补贴;人民银行发放的黄金生产设备贷款按年利率5.76%执行。
机电产品出口卖方信贷年利率为7.2%,人民银行对贷款行给予年利率1.26%的补贴。
羊毛储备贷款年利率为7.74%,人民银行对农业银行给予年利率0.9%的补贴。
三、人民银行对金融机构存、贷款利率相应下调(详见附表三)。
保险公司的财产总准备金、未到期责任准备金存款年利率由6.84%下调到6.12%。
邮政储蓄转存款的年利率,活期存款为1.8%,定期存款为9.9%。利率调整日前存入的定期存款仍按原利率计息部分的利差,不再补贴。
城乡信用社吸收的存款和发放的贷款利率相应下调。贷款利率向上浮动的幅度,城市信用社为30%,农村信用社为60%,超过这个幅度的,需报县以上人民银行批准。
四、调整利率的出台时间:各项贷款和企事业定、活期存款及城乡居民定期储蓄存款从一九九一年四月二十一日起执行;城乡居民活期储蓄存款从一九九一年七月一日起执行。
五、计息方法。利率调整日以前存入银行的城乡居民储蓄存款、企事业单位存款、“两全”家庭财产保险金和返还性人寿保险金存款、个人大额可转让定期存单和购买的金融债券,仍按原规定利率执行,直至存款到期。调整日以后存入的上述各项存款和购买的债券,一律按调整以后的
利率执行。这次贷款利率调整,仍执行原来分段计息办法。到期不取、未到期提前支取的储蓄存款的计结息办法仍按银发〔1990〕65号、〔1990〕83号文执行。
六、各行接到此通知后,可做准备,要注意保密,不得向外泄露,不得自行向外公布,到时由人民银行总行统一对外公布。
附:一 城乡居民和企业、事业单位存款利率调整表
单位:年利率%
--------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |---------------|
| | 调整前 | 调整后 |
|--------------------|---------|-----|
|活期| | 2.16 | 1.80|
|--|-----------------|---------|-----|
| |一、整存整取 | | |
| |-----------------|---------|-----|
| | 三个月 | 4.32 | 3.24|
| |-----------------|---------|-----|
| | 半 年 | 6.48 | 5.40|
| |-----------------|---------|-----|
| | 一 年 | 8.64 | 7.56|
| |-----------------|---------|-----|
| | 二 年 | 9.36 | 7.92|
| |-----------------|---------|-----|
|定 | 三 年 | 10.08 | 8.28|
| |-----------------|---------|-----|
| | 五 年 | 11.52 | 9.00|
| |-----------------|---------|-----|
| | 八 年 | 13.68 |10.08|
| |-----------------|---------|-----|
| |二、零存整取、整存零取、存本取息 | | |
| |-----------------|---------|-----|
| | 一 年 | 7.20 | 6.12|
| |-----------------|---------|-----|
| | 三 年 | 8.64 | 6.84|
| |-----------------|---------|-----|
| | 五 年 | 10.08 | 7.56|
| |-----------------|---------|-----|
| | |按同期定期整存整 | |
|期 |三、定活两便 |取利率打九折执行 | 同 前 |
| |-----------------|---------|-----|
| |四、华侨人民币储蓄存款 | | |
| |-----------------|---------|-----|
| | 一 年 | 10.08 | 8.28|
| |-----------------|---------|-----|
| | 三 年 | 11.52 | 9.00|
| |-----------------|---------|-----|
| | 五 年 | 13.68 | 9.90|
--------------------------------------
附:二 银行贷款利率调整表
单位:年利率%
--------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |-------------------|
| | 调 整 前 | 调 整 后 |
|----------------|----------|--------|
| 一、流动资金贷款 | | |
|----------------|----------|--------|
| 三个月 | 7.92 | |
|----------------|----------|--------|
| 六个月 | 8.64 | 8.10 |
|----------------|----------|--------|
| 一 年 | 9.36 | 8.64 |
|----------------|----------|--------|
| 二、固定资产贷款 | | |
|----------------|----------|--------|
| (一)技术改造贷款 | 9.36 | 8.46 |
|----------------|----------|--------|
| (二)基本建设贷款 | | |
|----------------|----------|--------|
| 一年以上至三年(含三年) | 10.08 | 9.00 |
|----------------|----------|--------|
| 三年以上至五年(含五年) | 10.80 | 9.54 |
|----------------|----------|--------|
| 五年以上 | 11.10 | 9.72 |
|----------------|----------|--------|
| 三、特种贷款 | 10.80 | 9.72 |
--------------------------------------
附:三 人民银行对金融机构存、贷款利率调整表
单位:年利率%
--------------------------------------
| | 利 率 |
| 项 目 |-------------------|
| | 调 整 前 | 调 整 后 |
|----------------|----------|--------|
| 存 | 存款准备金 | 6.84 | 6.12 |
| |-----------|----------|--------|
| 款 | 备付金存款 | 6.84 | 6.12 |
|----|-----------|----------|--------|
| | 年度性贷款 | 7.92 | 7.20 |
| 贷 |-----------|----------|--------|
| | 季节性贷款 | 7.92 | 7.20 |
| |-----------|----------|--------|
| | 日拆性贷款 | 7.92 | 7.20 |
| 款 |-----------|----------|--------|
| | 再贴现 | 按同档次利率上 | |
| | | 下浮动5-10%| 同前 |
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附:四 优惠贷款利率调整表
单位:年利率%
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| | | 现行利率 | 调整后利率|
|序 号| 名 称 | (%) | |
|---|-----------------|-------|------|
|第一类| | | |
|---|-----------------|-------|------|
| 1 | 粮、棉、油贷款 | 8.28 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 2 | 外贸出口产品收购贷款 | 8.28 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 3 | 北方工业公司军贸贷款 | 9.00 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 4 | 天然橡胶储备贷款 | 8.28 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 5 | 食糖储备贷款 | 8.28 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 6 | 船舶工业卖方信贷 | 8.64 | 7.74 |
|---|-----------------|-------|------|
| 7 | 羊毛储备贷款 | 8.28 | 7.74 |
--------------------------------------
--------------------------------------
| | | 现行利率 | 调整后利率|
|序 号| 名 称 | (%) | |
|---|-----------------|-------|------|
|第二类| | | |
|---|-----------------|-------|------|
| 8 | 民政部门福利工厂贷款 | 7.56 | 7.2 |
|---|-----------------|-------|------|
| 9 | 上海航空工业公司md-82项目 | 7.56 | 7.2 |
|---|-----------------|-------|------|
|10 | 广深珠高速公路项目贷款 | 8.064 | 7.2 |
|---|-----------------|-------|------|
|11 | 机电产品出口卖方信贷 | 8.28 | 7.2 |
--------------------------------------
--------------------------------------
| | | 现行利率 | 调整后利率|
|序 号| 名 称 | (%) | |
|---|-----------------|-------|------|
|第三类| | | |
|---|-----------------|-------|------|
|12 | 老少边穷地区发展经济贷款 | 5.76 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
|13 | 金银专项(生产设备)贷款 | | |
|---|-----------------|-------|------|
| | 一 年 | 7.20 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
| | 三 年 | 7.20 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
| | 五 年 | 7.20 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
|14 | 贫困县办工业贷款 | 5.76 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
|15 | 民族贸易及民族用品生产贷款 | 6.48 | 5.76 |
|---|-----------------|-------|------|
|16 | 银行系统印制企业基建储备贷款 | 4.68 | 4.68 |
|---|-----------------|-------|------|
|17 | 扶贫贴息专项贷款(含牧区) | 2.88 | 2.88 |
|---|-----------------|-------|------|
|18 | 海南岛专项开发贷款 | 同基建利率 |同基建利率 |
|---|-----------------|-------|------|
|19 | 特区、开发区差别利率开发贷款 | | |
|---|-----------------|-------|------|
| | 五年期以下 | 2.88 | 2.88 |
|---|-----------------|-------|------|
| | 五年期以上 | 4.32 | 4.32 |
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| | | 现行利率 | 调整后利率|
|序 号| 名 称 | (%) | |
|---|-----------------|-------|------|
|第三类| | | |
|---|-----------------|-------|------|
|*20| 四亿元技术开发贷款 | 9.36 | 8.46 |
|---|-----------------|-------|------|
|*21| 喷灌贴息贷款 | 9.36 | 8.46 |
|---|-----------------|-------|------|
|*22| 森工多种经营专项贴息贷款 | 9.36 | 8.46 |
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注:*这些贷款由有关部门贴息。
天然橡胶储备贷款、食糖储备贷款、羊毛储备贷款实行优惠利率的数额,
仅限于11万吨、50万吨和7万吨。
1991年3月23日