湖北省社会劳动力管理暂行规定
湖北省人民政府
湖北省社会劳动力管理暂行规定
湖北省人民政府
第一条 为了加强社会劳动力管理，统筹安排城乡劳动力，疏导和调控劳动力的流动，保障劳动力供求双方的合法权益和维护社会正常秩序，促进生产发展和城镇就业，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的社会劳动力主要包括：
（一）城镇待业人员；
（二）待业职工；
（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力。
第三条 本省范围内的全民所有制和城镇集体所有制企业事业单位、机关、团体及其他组织使用社会劳动力的，均按本规定办理。
第四条 社会劳动力归口劳动部门统一管理，计委、经委、财政、税务、审计、工商、公安、物价、粮食、农牧、城建、交通和银行等有关部门，应配合劳动部门做好社会劳动力的管理工作。
第五条 劳动行政部门所属劳动就业管理机构，具体负责社会劳动力的管理工作。其主要职责是：
（一）管理劳务市场，掌握和提供劳务供求信息，开展职业介绍、就业训练和劳务输出；
（二）对社会劳动力进行登记和发放有关证件；
（三）根据劳动行政部门下达的社会劳动力使用控制计划，办理用工审批手续；
（四）对社会劳动力使用和管理情况进行监督检查。
第六条 凡要求就业或提供劳务的，须持有关证明到劳动就业管理机构办理登记、领证手续：
（一）城镇待业青年和其他待业人员，持户口和居民委员会证明（待业青年还须持毕业证），办理《城镇待业人员证》；
（二）待业职工按有关规定办理《待业职工证》；
（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力（包括进城从事建筑、运输、装卸等行业的劳动力），应持户口所在地劳动就业管理机构签发的外出务工证明，到当地劳动就业管理机构办理《临时务工许可证》，然后凭《临时务工许可证》到公安部门办理《城市暂住证》。
《临时务工许可证》，由省劳动厅统一印制，县以上劳动就业管理机构核发。有效期满自行失效。
第七条 进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力，必须自觉遵守国家法律、法规和规章，遵守劳动纪律和劳动安全制度，并接受劳动就业管理机构的监督检查。
第八条 使用社会劳动力，须按规定程序办理申报和审批手续。
（一）需要使用社会劳动力的单位，应将使用人数和工资总额，按管理体制程序逐级报劳动部门（建筑、交通行业使用社会劳动力计划，由其县、市业务主管部门审核汇总报县、市劳动部门）；根据劳动部门下达的工资总额，到当地劳动就业管理机构办理用工手续。中央、省属在汉单位使用社会劳动力的，有关手续由省劳动就业管理局负责办理。
（二）农村和外地进入城镇从事建筑、运输、装卸业务的单位，业务上接受当地行业主管部门的管理，须将本单位人员名册送当地劳动部门备查；需要从本单位在册人员以外使用社会劳动力在一个月以内的，应到当地劳动就业管理机构办理手续，不得擅自扩大队伍。
（三）使用社会劳动力的单位，应首先尽量招用当地的城镇待业人员和待业职工；城镇劳动力不能满足需要时方可使用农村劳动力或其他外来劳动力。
第九条 严禁使用未满十六周岁的童工。
第十条 使用社会劳动力的单位和务工人员，应按国家有关规定签订劳动合同，并将合同送当地劳动就业管理机构备案。合同期内经双方协商同意，可以修改合同条款，修改后的劳动合同亦须送劳动就业管理机构备案。
劳动合同一经签订，即受国家法律保护，双方必须严格遵守。
临时用工合同期限不得超过一年，需延期的必须重新办理用工手续。
第十一条 用工单位使用社会劳动力的工资应列入工资基金计划，由银行根据劳动就业管理机构办理的用工手续凭证支付。凡违反规定和手续不全的，银行应予拒付。
第十二条 各级劳动就业管理机构对社会劳动力进行管理和服务，可按省物价部门核定的收费项目和标准收取适当的费用。
收取的费用，按预算外资金进行管理，用于劳动力管理、培训和管理人员的经费开支，并按规定的比例逐级上缴，任何单位或个人不得抽调和挪作他用。
第十三条 对违反本规定的，应视情况作如下处理：
（一）用工单位未办用工手续使用社会劳动力或使用没有《临时务工许可证》等证件的人员做工的，对其中符合用工原则的，责令用工单位限期补办手续；对其中不符合用工原则的，责令用工单位限期清退。逾期不补办手续或逾期不清退的，劳动部门可取消该用工单位使用社会劳动力的年度用工计划及工资基金计划；用工单位坐支现金支付的工资应照常纳税，不得计入生产成本。
（二）伪造、涂改、转让《临时务工许可证》的，除没收证件外，责令伪造、涂改、转让者具结悔过。情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）务工人员违反本规定第七条的，吊销其《临时务工许可证》，责令用工单位清退；违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）用工单位违反本规定第九条，使用未满十六周岁童工的，除责令其立即停止使用外，并按国家有关禁止使用童工的规定予以处罚。
第十四条 受到处理的用工单位或个人对处理不服的，在接到处理通知书之日起十五日内，向作出处理决定的劳动就业管理机构的上一级劳动部门申请复议。上一级劳动部门收到申请书后应在十五日内作出复议决定。受罚的单位或个人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。
第十五条 各级劳动就业管理机构的工作人员，在进行劳务监督检查时，应出示证件或证明，并严格依法办事，不得滥用职权和违法乱纪。违者根据情节轻重，给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究事责任。
第十六条 对城镇私营企业、个体工商户使用社会劳动力的管理，亦按本规定执行。
第十七条 本规定由湖北省劳动厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
四川省科学技术成果鉴定管理办法
四川省人民政府
四川省科学技术成果鉴定管理办法
四川省人民政府令第15号
第一条 加了加强对科学技术成果鉴定工作的管理，保证科学技术成果的质量，促进科学技术成果的应用、推广，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称科学技术成果 （以下简称科技成果）包括：
（一）阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的，在学术上具有新见解，并对科学技术发展具有指导意义的科学理论成果；
（二）解决生产建设和社会发展中科学技术问题的，具有新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果；
（三）推动决策科学化和管理现代化，对促进科技、经济与社会的协调发展起重大作用的软科学研究成果；
（四）在应用推广已有科技成果或消化、吸收、引进国内外先进技术中取得的新的科技成果。
第三条 县级以上 （含县级）科学技术计划内的科技成果，申报科学技术奖励的科技成果和国家规定应当进行鉴定的其他科技成果，均按本办法规定进行鉴定。
第四条 申请鉴定的科技成果应分别具备以下条件：
（一）科学理论研究成果已经公开发表；
（二）应用技术成果经过实践，证明技术成熟度具备应用推广条件；
（三）软科学研究成果已被采纳或应用；
（四）科学技术计划内的成果已达到计划规定的技术指标和要求。
申请鉴定的科技成果的技术资料必须齐全并符合科学技术档案管理的要求。
第五条 省科学技术委员会负责归口管理全省科技成果鉴定工作，各市 （地、州）、县 （市、区）科学技术委员会负责，归口管理本行政区域的科技成果鉴定工作，县级以上各业务主管部门负责管理本系统的科技成果鉴定工作。
第六条 科学技术计划内的科技成果，由计划下达部门组织鉴定；其他科技成果，由完成者的上级主管部门组织鉴定；省重大科技成果，由省科学技术委员会组织鉴定。
计划下达部门及其工作人员完成或参与完成的科技成果，由上级主管部门或同级科学技术委员会组织鉴定。
第七条 组织鉴定的单位应当聘请有关专家组成鉴定委员会，并报同级科学技术委员会和上级主管部门备案。
鉴定委员会成员为七至十五人。
科技成果完成或参与完成单位参加鉴定委员会的人员，不得超过鉴定委员会成员总数的四分之一，并不得担任鉴定委员会的负责人。
第八条 鉴定委员会成员应当具备下列条件：
（一）具有该行业或领域的高、中级专业技术职称：
（二）具有较高的学术、技术水平或较丰富的实践经验；
（三）具有良好的职业道德。 科技成果研究人员不得参加本科技成果的鉴定委员会。
第九条 鉴定委员会应对被鉴定科技成果的科学价值、技术水平或学术水平、技术成熟性和经济合理性进行审查、评价，并作出书面报告。
鉴定委员会作出的鉴定报告，经三分之二以上成员同意后，即为通过。鉴定委员会成员对鉴定报告有异议的，应在鉴定报告中注明。
第十条 鉴定委员会作出的鉴定报告，由组织鉴定单位审批。组织鉴定单位发现鉴定报告中存在重大缺陷、错误或在鉴定报告中弄虚作假的，可驳回鉴定报告，责成原鉴定委员会补充鉴定，也可另行组织鉴定委员会重新鉴定。
第十一条 根据本办法应当进行鉴定的科技成果，已在生产或使用实践中证明基本成熟，取得社会、经济效益，有可靠的统计数据，由生产或使用者出具证明，并经生产或使用者的上级主管部门认可的，可视同通过鉴定。
视同通过鉴定的科技成果由完成者按本办法第三条规定报送有权组织鉴定的单位审批。
第十二条 鉴定报告和视同通过鉴定的报告经审批后，由组织鉴定单位或批准单位对鉴定合格的科技成果颁发《科学技术成果鉴定证书》或《科学技术成果视同鉴定证书》，并抄送同级科学技术委员会和上级主管部门备案。
第十三条 申请科技成果鉴定单位或个人弄虚作假或剽窃他人科技成果的，由组织鉴定单位撤销鉴定，取消鉴定证书，并由有关主管部门视情节轻重予以处理。
第十四条 组织鉴定单位工作人员和鉴定委员会成员，在鉴定工作中循私舞弊、收受贿赂而对科技成果作出错误鉴定的，或者剽窃被鉴定科技成果、泄露被鉴定科技成果技术秘密的，视情节轻重，由其所在单位或有关主管部门给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任。
第十五条 本办法执行中的具体问题由省科学技术委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1990年5月19日