国务院


中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定

（1996年6月18日中华人民共和国国务院令第199号发布）

　　第一条为了加强对在中华人民共和国管辖海域内进行
涉外海洋科学研究活动的管理，促进海洋科学研究的国际
交流与合作，维护国家安全和海洋权益，制定本规定。

　　第二条本规定适用于国际组织、外国的组织和个人（
以下简称外方）为和平目的，单独或者与中华人民共和国
的组织（以下简称中方）合作，使用船舶或者其他运载工
具、设施，在中华人民共和国内海、领海以及中华人民共
和国管辖的其他海域内进行的对海洋环境和海洋资源等的
调查研究活动。但是，海洋矿产资源（包括海洋石油资源
）勘查、海洋渔业资源调查和国家重点保护的海洋野生动
物考察等活动，适用中华人民共和国有关法律、行政法规
的规定。

　　第三条中华人民共和国国家海洋行政主管部门（以下
简称国家海洋行政主管部门）及其派出机构或者其委托的
机构，对在中华人民共和国管辖海域内进行的涉外海洋科
学研究活动，依照本规定实施管理。

　　国务院其他有关部门根据国务院规定的职责，协同国
家海洋行政主管部门对在中华人民共和国管辖海域内进行
的涉外海洋科学研究活动实施管理。

　　第四条在中华人民共和国内海、领海内，外方进行海
洋科学研究活动，应当采用与中方合作的方式。在中华人
民共和国管辖的其他海域内，外方可以单独或者与中方合
作进行海洋科学研究活动。

　　外方单独或者与中方合作进行海洋科学研究活动，须
经国家海洋行政主管部门批准或者由国家海洋行政主管部
门报请国务院批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、
法规。

　　第五条外方与中方合作进行海洋科学研究活动的，中
方应当在海洋科学研究计划预定开始日期６个月前，向国
家海洋行政主管部门提出书面申请，并按照规定提交海洋
科学研究计划和其他有关说明材料。

　　外方单独进行海洋科学研究活动的，应当在海洋科学
研究计划预定开始日期６个月前，通过外交途径向国家海
洋行政主管部门提出书面申请，并按照规定提交海洋科学
研究计划和其他有关说明材料。

　　国家海洋行政主管部门收到海洋科学研究申请后，应
当会同外交部、军事主管部门以及国务院其他有关部门进
行审查，在４个月内作出批准或者不批准的决定，或者提
出审查意见报请国务院决定。

　　第六条经批准进行涉外海洋科学研究活动的，申请人
应当在各航次开始之日２个月前，将海上船只活动计划报
国家海洋行政主管部门审批。国家海洋行政主管部门应当
自收到海上船只活动计划之日起１个月内作出批准或者不
批准的决定，并书面通知申请人，同时通报国务院有关部
门。

　　第七条有关中外双方或者外方应当按照经批准的海洋
科学研究计划和海上船只活动计划进行海洋科学研究活动
；海洋科学研究计划或者海上船只活动计划在执行过程中
需要作重大修改的，应当征得国家海洋行政主管部门同意
。

　　因不可抗力不能执行经批准的海洋科学研究计划或者
海上船只活动计划的，有关中外双方或者外方应当及时报
告国家海洋行政主管部门；在不可抗力消失后，可以恢复
执行、修改计划或者中止执行计划。

　　第八条进行涉外海洋科学研究活动的，不得将有害物
质引入海洋环境，不得擅自钻探或者使用炸药作业。

　　第九条中外合作使用外国籍调查船在中华人民共和国
内海、领海内进行海洋科学研究活动的，作业船舶应当于
格林威治时间每天００时和０８时，向国家海洋行政主管
部门报告船位及船舶活动情况。外方单独或者中外合作使
用外国籍调查船在中华人民共和国管辖的其他海域内进行
海洋科学研究活动的，作业船舶应当于格林威治时间每天
０２时，向国家海洋行政主管部门报告船位及船舶活动情
况。

　　国家海洋行政主管部门或者其派出机构、其委托的机
构可以对前款外国籍调查船进行海上监视或者登船检查。

　　第十条中外合作在中华人民共和国内海、领海内进行
海洋科学研究活动所获得的原始资料和样品，归中华人民
共和国所有，参加合作研究的外方可以依照合同约定无偿
使用。

　　中外合作在中华人民共和国管辖的其他海域内进行海
洋科学研究活动所获得的原始资料和样品，在不违反中华
人民共和国有关法律、法规和有关规定的前提下，由中外
双方按照协议分享，都可以无偿使用。

　　外方单独进行海洋科学研究活动所获得的原始资料和
样品，中华人民共和国的有关组织可以无偿使用；外方应
当向国家海洋行政主管部门无偿提供所获得的资料的复制
件和可分样品。

　　未经国家海洋行政主管部门以及国务院其他有关部门
同意，有关中外双方或者外方不得公开发表或者转让在中
华人民共和国管辖海域内进行海洋科学研究活动所获得的
原始资料和样品。

　　第十一条外方单独或者中外合作进行的海洋科学研究
活动结束后，所使用的外国籍调查船应当接受国家海洋行
政主管部门或者其派出机构、其委托的机构检查。

　　第十二条中外合作进行的海洋科学研究活动结束后，
中方应当将研究成果和资料目录抄报国家海洋行政主管部
门和国务院有关部门。

　　外方单独进行的海洋科学研究活动结束后，应当向国
家海洋行政主管部门提供该项活动所获得的资料或者复制
件和样品或者可分样品，并及时提供有关阶段性研究成果
以及最后研究成果和结论。

　　第十三条违反本规定进行涉外海洋科学研究活动的，
由国家海洋行政主管部门或者其派出机构、其委托的机构
责令停止该项活动，可以没收违法活动器具、没收违法获
得的资料和样品，可以单处或者并处５万元人民币以下的
罚款。

　　违反本规定造成重大损失或者引起严重后果，构成犯
罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条中华人民共和国缔结或者参加的国际条约与
本规定有不同规定的，适用该国际条约的规定；但是，中
华人民共和国声明保留的条款除外。

　　第十五条本规定自１９９６年１０月１日起施行。




吉林省人大常委会


长春市农业机械管理条例
吉林省人大常委会


（1997年5月23日长春市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1997年8月7日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，发挥农业机械作用，提高农业机械化水平，根据《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械，是指用于农业、林业、畜牧业、渔业、农副产品初加工业的动力机械、作业机械、运输机械及其配件。
第三条 本市行政区域内从事农业机械管理、销售维修、经营服务、推广培训等活动的单位和个人，均须遵守本条例。

第四条 市、县（市）、区人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，将农业机械化事业纳入国民经济和社会发展计划，增加对农业机械化事业的投入，鼓励开展农业机械科学技术研究和新技术、新机具推广，发展农业机械化教育事业，完善农业机械社会化服务体系。
第五条 市、县（市）、区人民政府应当按照大中型农业机械更新改造计划，安排一定资金用于大中型农业机械更新改造。
第六条 市、县（市）、区农业机械管理部门负责本行政区域内的农业机械行政管理工作。
第七条 乡（镇）农业机械管理服务站是国家事业单位，受县（市）、区农业机械管理部门与乡（镇）人民政府双重领导。县（市）、区农业机械管理部门主要负责计划安排、业务指导、人员编制、固定资产及资金管理等。乡（镇）人民政府负责组织计划实施和监督。
第八条 农业、林业、牧业、水利、工商、财政、技术监督、公安、物价、交通、国有资产、劳动、环保等部门，按照各自的职责，做好农业机械管理工作。
第九条 市、县（市）、区人民政府对发展农业机械化事业做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。

第二章 销售维修
第十条 销售农业机械的单位和个人，应当经当地农业机械管理部门进行审核，取得技术合格证，并到工商行政管理部门办理营业执照，方可营业。
第十一条 销售农业机械的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有熟悉农业机械知识的人员；
（二）有必要的检测设备；
（三）有合格的经营场地及仓储设施。
第十二条 销售农业机械的单位和个人，应当执行进货检查验收制度，检验合格证明和其他标识；对实行生产许可证、推广许可证和售前报验制度的农业机械，应当在供货方提供有关证明后进货。
第十三条 禁止销售下列农业机械：
（一）伪劣、假冒的；
（二）已到报废标准的；
（三）售前检验不合格的。
第十四条 销售农业机械的单位和个人，应当执行价格管理规定，并对所销售的农业机械明码标价。
第十五条 销售农业机械的单位和个人对其销售的农业机械应当在国家或者生产单位规定的保证期内对用户实行包修、包换、包退。
第十六条 农业机械质量检验机构受技术监督部门委托，对销售的农业机械质量进行销售前检验和监督抽查，监督抽查结果应当予以公布。
第十七条 维修农业机械（含乡镇以下农用汽车）的单位和个人，应当经当地农业机械管理部门进行审核，取得农村机械维修点技术合格证，并到工商行政管理部门办理营业执照，方可从事维修业务。
第十八条 维修农业机械的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有相应技术等级的专业技术人员；
（二）有相应的维修设备和检测仪器；
（三）有固定维修场所。
第十九条 维修农业机械的单位和个人，应当依照有关农业机械维修技术标准进行维修，并对维修质量负责。
第二十条 农业机械管理部门应当对农业机械销售、维修单位和个人的技术资质条件进行检查和年度审验。
农业机械销售、维修的单位和个人应当接受农业机械管理部门的检验和审验。
第二十一条 因销售、维修农业机械发生纠纷，需要对农业机械质量进行鉴定的，可以委托法定的农业机械质量检验机构鉴定。

第三章 经营服务
第二十二条 农业机械所有者依法开展经营服务和生产作业。
农业机械所有者的合法权益受法律保护，有权拒绝没有法律、法规、国务院授权的部门的决定或者省级人民政府规章规定依据的收费、集资；有权拒绝没有法律、法规、规章规定的罚款；有权拒绝任何形式的摊派。
第二十三条 国家、集体所有的大中型农业机械，必须按照规定提取年折旧费，用于农业机械更新改造。
国家投资或者补贴购置的农业机械，其报废、转卖必须经当地农业机械管理部门批准。
第二十四条 农业机械拥有者为他人提供农业机械作业服务，其作业质量必须符合作业标准；没有制定作业质量标准的，按照农业机械拥有者和用户双方协商拟定的标准作业，作业质量不符合标准的，应当返工重作，或者减收服务费，赔偿经济损失。
第二十五条 农业机械作业质量标准由市农业机械管理部门制定，报市技术监督部门备案。
农业机械作业收费标准由农业机械管理部门会同物价部门确定指导价格。
第二十六条 乡（镇）人民政府应当因地制宜，建立耕地轮翻制；机耕作业用户应当及时交付机耕费。具体收费办法由市人民政府制定。
乡（镇）、村集体经济组织应当组织和协调本地农业机械所有者开展农业机械耕翻、播种、植保、排灌、饲料加工、捕捞、收割、运输、采伐等生产作业服务。
第二十七条 农民个人或者联户购置的拖拉机从事非营业性运输，为农业生产以及农民生活服务，向国家交售或者到市场出售自产的农副产品，持村民委员会证明，免交养路费和运输、工商管理费等。
第二十八条 乡（镇）农业机械管理服务站应当具备供应油料、机械维修、配件供应、技术培训和推广能力。
乡（镇）、村农机服务队应当设有农业机械停放场、机车库、贮油设施等。
第二十九条 乡（镇）农业机械管理服务站，应当建立农业机械技术档案，并报县（市）、区农业机械管理部门备案。


第四章 推广培训
第三十条 市、县（市）、区人民政府应当逐步增加农业机械化科学研究、技术推广和教育培训的经费。
第三十一条 农业机械科学研究、技术推广和教育培训机构的试验基地、服务设施、生产资料以及其他资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第三十二条 各级人民政府应当根据自愿的原则，鼓励和引导推广农业机械新技术、新机具，任何组织和个人不得强制农业劳动者使用农业机械新技术或者新机具。
第三十三条 具备下列条件之一的农业机械方可在农业生产中推广应用：
（一）市、县（市）、区农业机械管理部门发布的或者引进确认的适用科技成果；
（二）市、县（市）、区农业机械技术推广机构确认的实用技术；
（三）经市、县（市）、区试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性的新技术和新机具。
第三十四条 农业机械驾驶、操作、修理和从事其他农业机械技术的人员，应当经市、县（市）、区农业机械管理部门认可的机构进行岗位专业培训，经技能考核合格后，方可从事农业机械工作。

第五章 安全监理
第三十五条 市、县（市）、区农业机械管理部门所属的农业机械安全监理机关，具体负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作。
农业机械安全监理机关受公安部门的委托，具体实施上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作。
第三十六条 农用拖拉机、联合收割机、农用推土机、农用三轮车等农业机械，由农业机械安全监理机关实行牌证管理。
第三十七条 购买实行牌证管理的农业机械的单位和个人，应当在购置农业机械后三十日内持介绍信或者身份证、发货票、产品合格证等有关证件，到所在地农业机械安全监理机关申请领取号牌和行驶（使用）证。
农业机械安全监理机关应当在接到申请之日起十五日内完成安全技术检验，检验合格的，发给申领者号牌和行驶（使用）证。
第三十八条 实行牌证管理的农业机械应当按照农业机械管理部门的规定接受年度检验，未经年度检验或者年度检验不合格的，不得继续使用。
第三十九条 使用实行牌证管理农业机械的驾驶或者操作人员，必须经农业机械安全监理机关考核合格并领取驾驶证或者操作证后，方可驾驶或者操作与证件规定相符的农业机械。
农业机械驾驶或者操作人员应当按照规定参加年度审验，未参加年度审验或者审验不合格的，不得继续驾驶或者操作农业机械。
第四十条 实行牌证管理的农业机械或者驾驶、操作农业机械的人员发生转籍、变更时，应当到原发证机关办理有关手续。
第四十一条 农业机械驾驶、操作人员应当严格执行操作规程，不得违章作业。
第四十二条 农业机械的安全性能、技术状态，应当符合国家和省规定的技术标准，经检测不符合国家和省标准的，不得使用。

第六章 法律责任
第四十三条 违反本条例第十条规定的，由农业机械管理部门和有关部门责令停止销售，有违法所得的没收违法所得，并处以五百元以上五千元以下罚款；没有违法所得的，处以二百元以上二千元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十三条规定的，由农业机械管理部门会同技术监督、工商部门责令停止销售，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 违反本条例第十七条规定的，由农业机械管理部门和有关部门责令停止维修活动，有违法所得的没收违法所得，并处以五百元以上五千元以下罚款；没有违法所得的，处以二百元以上二千元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十三条第一款规定的，由农业机械管理部门责令其农业机械所有者限期补提折旧费。违反第二款规定的，由农业机械管理部门负责收回国家投资或者补贴款，上交财政，并处以五百元以上五千元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十七条规定的，出具虚假证明或者骗取证明的，由农业机械管理部门责令农业机械所有者补交应缴纳的各种费用，并对出具虚假证明的直接责任人员和骗取证明的农业机械所有者分别处以五十元以上五百元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例第三十二条、第三十三条规定的，由农业机械管理部门责令停止推广；影响农业生产，给农业劳动者造成损失的，推广单位应当承担民事赔偿责任。
第四十九条 违反本条例第三十七条第一款、第三十八条、第三十九条、第四十条规定的，由农业机械安全监理机关，处以二十元以上五十元以下罚款。
第五十条 违反本条例第四十二条规定的，由农业机械管理部门责令限期达到技术状态标准或者责令停止使用，并处以一百元以上五百元以下罚款。
第五十一条 妨碍农业机械管理部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 农业机械管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 农业机械管理部门对个人处以一千元以上罚款，对法人或者其他社会组织处以五千元以上罚款的，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，农业机械管理部门应当组织听证。
当事人应当在被告知听证之日起，三日内提出申请，逾期不提出申请，视为放弃听证权利。
第五十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第五十五条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十六条 本条例自发布之日起施行。



1997年8月7日