河北省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法(修正)
河北省人大常委会
河北省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法(修正)
河北省人大常委会
(1993年2月27日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据1997年4月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河北省实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法办法〉的决定
》修正)
第一条 为实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法),保证本省各级人民代表大会代表依法行使代表的职权,履行代表的义务,发挥代表作用,结合本省实际情况,制定本办法。
第二条 本省各级人民代表大会代表,是本省各级国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。
代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。
代表依照代表法和本办法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。
第三条 本省各级人民代表大会代表集体行使本级人民代表大会的职权。代表在代表大会会议期间,依法享有审议、询问、表决、选举的权利,提出议案、质询案、罢免案的权利,提出建议、批评和意见的权利以及其他法定的权利。
县级以上的人民代表大会代表依法享有提议组织关于特定问题调查委员会的权利。
第四条 县级以上的人民代表大会代表应当根据本级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)的统一安排,参加人民代表大会会议前的准备工作;围绕代表大会将要审议的议题进行视察;讨论准备提请代表审议的主要议题;走访选民,征集意见;准备向大会会议提出议案、建
议、批评和意见。
乡、民族乡、镇(以下简称乡级)人民代表大会代表在大会前也应当根据实际情况进行各项准备工作。
第五条 代表大会会议期间,代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议列入大会议程的各项议案和报告。
代表可以按照大会主席团的安排参加专门性问题的讨论和在大会上发言,也可以应邀列席主席团会议,发表意见。
第六条 代表大会会议期间,县级以上的代表十人以上联名,乡级人民代表大会代表五人以上联名,可以向大会书面提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。
对代表提出的议案,经大会主席团审议决定,有的可以列入大会议程;有的可以交主管机关研究办理,办理结果由人大常委会或乡级人民代表大会审议;构不成议案的可以作为建议、批评和意见处理。
列入会议议程的议案,在交付大会表决前,提出议案的代表要求撤回的,经主席团同意,会议对该项议案的审议即行终止。
第七条 对人民代表大会代表在审议议案和报告时提出的询问,本级有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。
第八条 县级以上的人民代表大会会议期间,代表十人以上联名,可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门、人民法院、人民检察院的质询案。
乡级人民代表大会会议期间,代表十人以上联名,可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门的质询案。
质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案按照主席团的决定,在会议期间由受质询机关的负责人在主席团会议或者有关的代表团会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复,书面答复的,受质询机关的负责人应当签署,由主席团决定是否印发会议。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的,经主席团决定由受质询
机关再作答复;情况复杂的,经主席团决定,由受质询的机关在大会后三个月内向有关代表作出答复,并向本级人民代表大会或者人大常委会报告。
质询会议由主席团指定人员主持。
第九条 县级以上的各级人民代表大会会议期间,十分之一以上代表联名,可以提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案。
乡级人民代表大会举行会议的时候,五分之一以上代表联名,可以提出对人民代表大会主席、副主席、乡长、副乡长、镇长、副镇长的罢免案。
罢免案应当写明罢免理由,并提供有关的材料。
罢免案由主席团提请大会审议。
第十条 县级以上的各级人民代表大会会议期间,十分之一以上的代表联名,可以提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会应当将调查结果向代表大会或者代表大会委托的人大常委会报告,代表大会或者人大常委会可以作出相应的决议。
第十一条 代表在大会会议期间和闭会期间均可向本级人民代表大会或者人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。对代表提出的建议、批评和意见,有关机关和组织必须认真研究处理并在三个月内答复代表,复杂的问题至迟不超过六个月答复代表,并将办理情况和答复意见
抄报同级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席、代表对答复不满意的,有关机关和组织再作研究处理,并在一个月内负责答复。对于重要的建议和反映强烈的问题,应当征求代表的意见,共同商量处理办法。
县级以上的各级人大常委会应对本级人民代表大会代表建议、批评和意见的处理情况进行督促、检查,并听取有关国家机关处理代表建议、批评和意见的情况报告。
乡级人民代表大会主席、副主席应当对本级代表提出的建议、批评和意见的处理情况进行督促、检查。
本省各级人民政府、人民法院和人民检察院应指定机构或者人民办理代表提出的建议、批评和意见。
第十二条 县级以上的各级人大常委会,乡级人民代表大会主席、副主席负责组织本级代表和受委托组织上级代表开展闭会期间的活动。
闭会期间代表活动的主要内容为:学习、宣传宪法、法律、法规和国家的方针、政策;对贯彻执行法律、法规、方针、政策和本级人民代表大会决议、决定的情况进行视察、检查、调查和评议;听取有关部门的工作情况通报,了解、反映人民群众的意见和要求,协助本级人民政府推行
工作。
第十三条 各级人民代表大会代表在本级或者下级人大常委会、乡级人民代表大会主席、副主席协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组,每个代表小组推选组长一至二名。
县级人大常委会可以在街道办事处聘请代表联络员,为代表小组活动服务。
乡级人民代表大会根据工作需要配备工作人员,协助主席、副主席办理日常工作,并为代表小组活动服务。
第十四条 各级人民代表大会代表应当参加人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席安排和组织的视察、检查、调查活动。
代表可以持代表证单独或者联合就地进行视察。各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席、副主席根据代表的要求,联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察。
代表可以通过现场察看、召开座谈会、个别交谈等方式,深入了解情况,听取人民群众的意见;可以向国家机关和有关单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。
对代表的视察、检查、调查,国家机关和有关单位负责人应当如实汇报情况,回答代表提出的问题,提供有关材料,认真听取并办理代表提出的建议、批评和意见。
第十五条 代表根据本级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席、副主席的安排,参加对本级人民政府、人民法院、人民检察院以及基层单位工作的评议。
评议的范围和内容由各级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席、副主席确定。
被评议单位应当根据代表在评议中提出的建议和意见认真整改,并将整改情况书面报告同级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席。
第十六条 县级以上人民代表大会代表在参加人大常委会统一安排的代表活动时,提出约见本级或者下级有关国家机关负责人,由人大常委会办事机构同有关国家机关联系,及时作出安排。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评的意见。
第十七条 县级以上的各级人民代表大会代表可以应邀列席本级人大常委会会议。省、设区的市的人民代表大会代表可以应邀列席本级人民代表大会各专门委员会会议;可以列席原选举单位的人民代表大会会议,并可以应邀列席原选举单位的人大常委会会议。乡级人民代表大会代表可
以应邀列席乡级人民代表大会主席团会议。
第十八条 代表应当与原选区选民或者原选举单位保持密切联系,采取多种方式,经常听取人民群众的意见和要求,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受原选区选民或者原选举单位的监督。省、设区的市的人民代表大会代表,每年至少到原选举单位联系
一次。
第十九条 代表在大会闭会期间执行代表职务占用的工作时间,代表所在单位必须给予保障,按正常出勤对待,享受所在单位工资和其他待遇。
第二十条 为了保证代表在闭会期间开展活动,各级人民代表大会代表的活动经费,包括代表视察费用、无固定工资收入的代表执行代表职务的误工补贴费、学习资料费和其它必要费用,由本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席作出计划,列入本级财政预算,经本级人民
代表大会通过后,作为代表活动的专项经费,专款专用。
第二十一条 县级以上的各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席、副主席应当组织本级代表学习、阅读有关文件。
县级以上的各级人大常委会应当为本级代表提供有关法律、法规以及人大常委会公报、通讯、报刊等文件和资料。
第二十二条 为保障代表依法执行代表职务,必须严格执行关于代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究的法律规定。
县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人大常委会许可,不受逮捕、刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向本级人民代表大会主席团或者人大常委会报告。
对县级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人大常委会许可。
乡级人民代表大会代表,如果被逮捕,受刑事审判或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,会议期间,执行机关应当立即向乡级人民代表大会主席团报告。闭会期间,执行机关应当立即向乡级人大主席或者副主席报告。
第二十三条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。
对有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,对妨碍代表依法执行代表职务的,对代表依法执行代表职务进行打击报复的,由县级以上的各级人大常委会和乡级人民代表大会根据代表法的规定,监督有关部门,严肃处理。
第二十四条 代表应当出席本级人民代表大会会议。因病或者其它特殊原因不能出席会议,代表必须在会议召开前向本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席或者副主席请假。未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的代表,由本级人大常委会或者乡级人民代表大会向其发出终止
代表资格的书面通知,并予以公告。
第二十五条 各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域后,代表应当书面告知原选举单位、本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席或者副主席。
第二十六条 设区的市级以上的人民代表大会代表,可以向选举他的人大常委会书面提出辞职。辞职被接受的,由原选举单位报上一级人大常委会备案。县级人民代表大会代表可以向本级人大常委会书面提出辞职。乡级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。
第二十七条 罢免各级人民代表大会的代表,按照下列程序进行:
(一)罢免本省选举的全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表、设区的市的人民代表大会代表的罢免案,在人民代表大会会议期间,由选举代表的人民代表大会主席团向本级人民代表大会提出;在人民代表大会闭会期间,由它的常委会主任会议向常委会提出;也可以依照法律规
定的程序由代表或者常委会组成人员联名提出,由人民代表大会或者它的常委会审议决定。
代表被罢免后,罢免该代表的单位应当向上一级人大常委会备案。
(二)罢免县乡两级人民代表大会代表的罢免案,由原选区三十人以上的选民联名书面向县级人大常委会提出,由人大常委会组织选民进行讨论和表决。
由人民代表大会或者它的常委会会议表决的罢免代表案,以全体代表或者全体常委会组成人员的过半数通过;由选民表决的罢免代表案,以选区全体选民的过半数通过。被罢免的代表有权到会口头或者书面申诉意见。
第二十八条 代表被暂时停止执行代表职务或者恢复其执行代表职务,由本级人大常委会或者乡级人民代表大会通知代表原选举单位和代表本人。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
(1997年4月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过1997年4月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第87号公告公布施行)
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议根据代表法、地方组织法、选举法的有关规定和我省实施代表法办法几年来的实践经验,决定对《河北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》作如下修改:
一、第六条第二款中的“办理结果由人大常委会或乡级人民代表大会主席团审议”,修改为:“办理结果由人大常委会或者乡级人民代表大会审议”;第十一条第一款中的“代表在大会会议期间和闭会期间均可向本级人民代表大会或者人大常委会、乡级人民代表大会主席团提出对各方
面工作的建议、批评和意见”,修改为:“代表在大会会议期间和闭会期间均可向本级人民代表大会或者人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见”。第十三条第三款中的“乡级人民代表大会主席团根据工作需要配备工作人员”,修改为:“乡级人民代表大会根据工作需要配备工
作人员”;第十五条第三款中的“并将整改情况书面报告同级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团”,修改为:“并将整改情况书面报告同级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席”;第二十三条第二款中的“由县级以上的各级人大常委会和乡级人民代表大会主席团根据代表
法的规定”,修改为:“由县级以上各级人大常委会和乡级人民代表大会根据代表法的规定”;第二十四条中的“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团向其发出终止代表资格的书面通知”,修改为:“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会向其发出终止代表资格的书面通知”
;第二十八条中的“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团通知代表原选举单位和代表本人”,修改为:“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会通知代表原选举单位和代表本人”。
二、第十一条第一款中的“并将办理情况和答复意见抄报同级人大常委会或者乡级人大主席团”,修改为:“并将办理情况和答复意见抄报同级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席”;第十一条第四款中的“乡级人民代表大会主席团应当对本级代表提出的建议、批评和意见
的处理情况进行督促、检查”,修改为:“乡级人民代表大会主席、副主席应当对本级代表提出的建议、批评和意见的处理情况进行督促、检查”;第十二条第一款中的“乡级人民代表大会主席团负责组织本级代表和受委托组织上级代表开展闭会期间的活动”,修改为:“乡级人民代表大
会主席、副主席负责组织本级和受委托组织上级代表开展闭会期间的活动”;第十三条第一款中的“乡级人民代表大会主席团协助下”,修改为:“乡级人民代表大会主席、副主席协助下”;第十三条第三款中的“协助主席团办理日常工作”,修改为:“协助主席、副主席办理日常工作”
;第十四条第一款中的“各级人民代表大会代表应当参加人大常委会或者乡级人民代表大会主席团安排和组织的视察、检查、调查活动”,修改为:“各级人民代表大会代表应当参加人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席安排和组织的视察、检查、调查活动”;第十四条第二款中
的“各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席团根据代表的要求”,修改为:“各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席、副主席根据代表的要求”;第十五条第一款中的“代表根据本级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席团的决定”,修改为:“代表根据本
级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席、副主席的安排”;第十五条第二款中的“评议的范围和内容由各级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席团确定”,修改为:“评议的范围和内容由本级人大常委会主任会议或者乡级人民代表大会主席、副主席确定”;第二十条
中的“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团作出计划”,修改为:“由本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席、副主席作出计划”;第二十一条第一款中的“县级以上的各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席团应当组织本级代表学习、阅读有关文件”,修改为:
“县级以上的各级人大常委会办事机构和乡级人民代表大会主席、副主席应当组织本级代表学习、阅读有关文件”;第二十四条中的“代表必须在会议召开前向本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团请假”,修改为:“代表必须在会议召开前向本级人大常委会或者乡级人民代表大会
主席或者副主席请假”;第二十五条中的“代表应当书面告知原选举单位、本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席团”,修改为:“代表应当书面告知原选举单位、本级人大常委会或者乡级人民代表大会主席或者副主席”。
三、第九条第二款中的“可以提出对乡长、副乡长、镇长、副镇长的罢免案”,修改为:“可以提出对人民代表大会主席、副主席、乡长、副乡长、镇长、副镇长的罢免案”。
四、第十六条中的“代表因执行代表职务”,修改为:“县级以上人民代表大会代表在参加人大常委会统一安排的代表活动时”;第二十二条第四款中的“执行机关应当立即向乡级人民代表大会主席团报告”,修改为:“会议期间,执行机关应当立即向乡级人民代表大会主席团报告”
;“由主席团会议作出决定,并向人民代表大会报告”,修改为:“闭会期间,执行机关应当立即向乡级人民代表大会主席或者副主席报告”。
五、第二十七条第一款中的“(二)罢免县级人民代表大会代表的罢免案,由本级人大常委会或者原选区三十人以上的选民联名书面提出,由人大常委会负责组织选民进行讨论和表决”,修改为:“(二)罢免县乡两级人民代表大会代表的罢免案,由原选区三十人以上的选民联名书面
向县级人大常委会提出,由人大常委会组织选民进行讨论和表决”。删去第二十六条的全部内容,修改为:“设区的市级以上的人民代表大会代表,可以向选举他的人大常委会书面提出辞职。辞职被接受的,由原选举单位报上一级人大常委会备案。县级人民代表大会代表可以向本级人大常
委会书面提出辞职,乡级人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。”
六、删去第十一条第三款,第四款改为第三款,第五款改为第四款;删去第十二条第二款,第三款改为第二款;删去第二十七条第一款中(三)的全部内容。
《河北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》根据本决定作相应的修正,重新公布。
1993年2月27日
关于发布《车辆购置附加费征收业务规定》的通知
交通部
关于发布《车辆购置附加费征收业务规定》的通知
1994年12月3日,交通部
现发布《车辆购置附加费征收业务规定》,自1995年1月1日起施行。
车辆购置附加费征收业务规定
第一条 为了认真贯彻国务院发布的《车辆购置附加费征收办法》,交通部、财政部、中国工商银行制定的《车辆购置附加费征收办法实施细则》和国务院办公厅国办通(1993)35号《国务院批复通知》精神,加强车辆购置附加费(以下简称“车购费”)征收管理工作,统一车购费征收业务程序,特制定本规定。
第二条 交通部、财政部负责全国车购费征收管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅、局(含天津市市政工程局、上海市市政工程管理局,以下简称“各省市交通厅、局”)负责本省(区、市)车购费征收管理工作,各省市交通厅局应设置相对独立、名称统一的车购费征收管理办公室(以下简称“省级征管机构”),具体负责本省(区、市)车购费征收管理工作。各地(市、州)、县可根据业务需要,由省市交通厅、局决定设置相适应的车购费征收管理办公室(以下简称“地、县级征管机构”),具体负责本地(市、州)、县车购费征收业务。
第三条 省级征管机构具体职责
1、贯彻执行国家车购费征收管理工作的方针、政策和规定,根据本省(区、市)的实际情况,制定具体征收业务工作制度和实施细则。
2、负责对本省(区、市)所辖征管机构的车购费征收管理工作进行指导、检查和考核,总结交流经验,并进行业务培训工作。
3、负责本省(区、市)车购费征收的宣传工作,协调征管机构同公安、农机、军队、武警等有关部门工作关系,共同做好车购费征收稽查工作。
4、负责编制和下达本省(区、市)的年度车购费征收计划,定期编制财务和统计报表、年度会计决算。负责车购费征收业务有关帐卡表的印制,负责票证的保管和发放工作,并监督票证的使用情况。
5、负责本省(区、市)车购费征收信息的收集、整理、上报等项工作,并负责及时向上级报告征收过程中出现的各种重大问题。
6、负责处理有关车购费征收稽查方面的来信来访和行政复议工作。
7、负责车购费征收费款的汇集、解缴工作。
8、审核并办理符合交通部、财政部规定免征车购费车辆的免征、免办车购费手续。
9、制定地、县级征管机构工作职责。
第四条 车购费征管机构可根据征收业务量大小和“管证不开票,开票不收款,收款不管证”的原则,合理配备有关人员,做到分工合理,职责明确,相互配合,相互制约。
对外设置征费窗口的征管机构,其征收部门应设立审核、开票、收款、建档和档案管理等岗位。各岗位职责如下:
(一)审核:负责审核缴费人提供的有关资料,计算车购费应征费额,登记《车购费审核记录表》(见附件一)。
(二)开票:负责复核《车购费审核记录表》,填写车购费收据和凭证,并填报有关报表。
(三)收款:负责复核已填写的车购费收据和凭证,并负责收款。负责“车购费收款专用章”和“车购费征收专用章”的保管和用印。
(四)建档:负责收集整理已办理车购费缴(免)费手续车辆的资料,完备车购费征收管理档案,登记档案台帐,保管、加盖车购费“建档记录章”。
(五)档案管理:负责档案的验收、保管、查询、异动、转档、注销等事宜。
各征管机构还可根据工作需要设置专门的票证、会计、计划统计、稽核等管理岗位。
第五条 各工作岗位的工作内容
(一)审核员工作内容
1、审核缴费人提供的购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信、个人身份证和其他有关资料,必要时可验车核实。
2、根据审核合格的有关资料,填写《车购费审核记录表》,按照规定的计费依据和费率计算车购费费额,并与交通部颁发的车购费最低征费额进行比较,确定应征费额。
3、审核发现缴费人提供的资料不符合要求的,应向缴费人说明情况并退还资料。
(二)开票员工作内容
1、复核审核员移交的资料是否完整,计费是否准确。
2、复核无误后按照规定填写车购费收据、凭证,并将有关资料和收据、凭证移交收款员。
3、每日核对票据使用情况,登记《车购费票证帐》和《收入台帐》,并会同收款员按期编报《车购费征收报表》和《车购费票证报表》,做到“票款相符、帐票相符、帐表相符”。
(三)收款员工作内容
1、复核开票员移交的资料、填写的收据和凭证是否符合规定、正确。
2、按“车购费收据”所列合计金额收款,并在收据上加盖“车购费收款专用章”,在凭证上加盖“车购费征收专用章”。
3、审核缴费人提交的付款凭据。审核重点包括:签发期是否过时,印鉴是否清晰可靠,数字大小写金额是否相符。收取现金的,应注意清点和鉴别真伪。
4、每日将收取的费款与“车购费收据”所列金额合计数核对相符,及时将费款存入在银行开设的“车购费专户”。根据征费日报表编制记账凭证,登记《现金日记帐》和《银行存款日记帐》。
(四)建档员工作内容
1、复核收款员移交的有关资料是否齐备。
2、在购车发票、货物进口证明书、车辆合格证、商检证明上加盖“车购费凭证已发”戳记。
3、根据复核合格的有关资料,填写《车购费档案卡》(见附件五)。负责发给缴费人车购费凭证和缴费收据,退还缴费人所提供的有关资料,并提醒缴费人领取车辆牌照后按时返回帮助完善车购费档案。
4、根据缴费人提供的车辆行驶证,完善车购费档案。在车购费凭证“建档记录”栏内加盖建档记录章,同时登记车购费档案台帐。
5、负责将缴费人提供的有关资料复印件、《车购费审核记录表》、车购费收据存档联、车购费档案卡等资料集中整理后,移交给档案管理员。
(五)档案管理员工作内容
1、复核建档员移交的有关资料是否齐备。
2、经复核认可的,将全部资料装入档案袋,并用档案业务印鉴封签。负责编制档案目录和按要求保管档案。
3、负责车辆异动、变更、凭证遗失补办及注销等项查询、记录工作,按期提供统计资料。
第六条 除交通部、财政部外,其他任何单位和个人均无权擅自减免车购费。对符合交通部、财政部规定免征车购费的车辆,办理免征手续程序如下:
(一)要求缴费人提供全部购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信或个人身份证、申办免征车购费车辆的内外部彩色照片,以及车购费征管机构要求提供的其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构应指派至少二人负责审核和现场验车,并在缴费人填写的《核发车购费免征凭证申请表》(见附件二)“转报意见”栏内如实填报审核情况及转报意见,经征管机构负责人批准后,将缴费人提供的全部资料随同《核发车购费免征凭证申请表》(一式二份)上报省级征管机构。
(三)省级征管机构根据车辆落籍地征管机构转报的《核发车购费免征凭证申请表》和所附资料进行复核,并在“审批意见”栏批注审批意见,退还一份给车辆落籍地征管机构。对经核准符合交通部、财政部规定同意免征车购费的,应随审批意见发放车购费免征凭证。
(四)车辆落籍地征管机构对经省级征管机构核准免征车购费的车辆,负责办理免征的具体手续。发给缴费人车购费免征凭证,开据“车购费一般收据”,并按规定收取车购费免征凭证工本费。
第七条 对1985年4月30日前入籍(领有牌照)的车辆核发车购费免办凭证,其程序如下:
(一)要求缴费人提供购车原始发票或货物进口证明书、车辆合格证或商检证明、单位介绍信、个人身份证、车辆入籍时间证明以及车购费征管机构要求提供的其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构负责对缴费人提出的申请及所提供的有关资料进行审核,情况属实的,在缴费人填写的《核发车购费免办凭证申请表》(见附件三)“转报意见”栏内如实填报审核情况及转报意见,经征管机构负责人批准后,将缴费人提供的全部资料随同《核发车购费免办凭证申请表》(一式二份)上报省级征管机构。
(三)省级征管机构负责对车辆落籍地征管机构转报的《核发车购费免办凭证申请表》和所附资料进行复核,并在“审批意见”栏批注审批意见,退还一份给车辆落籍地征管机构。对经核准同意核发车购费免办凭证的车辆,应随审批意见发放车购费免办凭证。
(四)车辆落籍地征管机构负责对经省级征管机构核准发给免办凭证的车辆,办理免办车购费的具体手续。发给缴费人车购费免办凭证,开据“车购费一般收据”,并按规定收取车购费免办凭证工本费。
第八条 车辆落籍地征管机构各岗工作人员办理免征、免办车购费凭证手续的工作内容与办理车购费缴费凭证原则相同。免征、免办车购费凭证档案应实行省级和车辆落籍地征管机构两级建档制度。
第九条 凡持有车购费缴费、免征(办)凭证,因故发生遗失或遇不可抗拒的自然灾害被毁,缴费人申请办理凭证遗失补办手续的,车辆落籍地征管机构应予受理。办理凭证遗失补办程序如下:
(一)要求缴费人提供单位证明(说明遗失或毁损原因,提出申请补办的理由)、个人身份证、车购费缴费收据或车购费一般收据的复印件、原车购费凭证号码、原车购费凭证遗失的登报挂失材料及其他有关资料。
(二)车辆落籍地征管机构负责对缴费人填写的《补发车购费凭证申请表》(见附件四)和提供的有关资料进行审核,并按规定程序报请核准。
1、缴费凭证遗失申请补发的,由车辆落籍地征管机构审核员提出处理意见后报主管领导核批。
2、免征(办)凭证遗失申请补发的,应由车辆落籍地征管机构按规定审核,报经省级征管机构核准后方可办理。其核批程序与办理免征(办)凭证的程序原则相同。
(三)经核准同意补办车购费凭证的车辆,其具体核发凭证手续由车辆落籍地征管单位负责办理。开据“车购费一般收据”,按规定收取车购费凭证工本费,发给车购费缴费或免征(办)凭证。
(四)凡属于补发的车购费凭证,均应在凭证的“附记”栏中加盖“遗失补办”戳记。缴费人申请补发凭证所提供的有关材料存入原车购费档案,并在档案中作出记录。
第十条 车辆发生异动情况时,应按规定办理车购费档案异动手续。
(一)车辆转出。原车辆落籍地征管机构应根据缴费人提供的车辆转出证明(交易发票、调拨单等),办理车购费档案转移手续。向缴费人开具《车购费档案转移通知书》(附件六),列明档案内装材料及份数,与缴费人共同清点后签封移交给缴费人。
(二)车辆转入。根据缴费人提供的原车辆落籍地征管机构开具的《车购费档案转移通知书》及车购费档案,办理转入车辆的车购费建档手续。车辆转入地征管机构负责按《车购费档案转移通知书》所列内容清点核实。在审核办理转入车辆建档手续时,如发现有应征或应补车购费情况的,车辆转入地征管机构应先照章补征车购费后办理建档手续。同时收回原车购费凭证换发新凭证,并在新凭证的“附记”栏中加盖“转籍车辆”的戳记。
(三)车辆过户。根据缴费人提供的车辆过户证明(交易发票、调拨单等),车购费征管机构负责办理车购费档案过户手续,并在原车购费凭证“附记”栏中加盖“过户车辆”的戳记。发现免征车购费车辆过户给按规定应征车购费的用户时,应收回原发的免征凭证并办理征费手续。
(四)车辆改装、改型或更换部件。根据缴费人提供的车辆改装、改型或更换部件审批证明,车购费征管机构负责办理车辆改装、改型或更换部件的车购费手续。
原属免征车购费车辆改装、改型为应征车购费车辆的,应按改装、改型后的整车重置价值征收车购费,收回原发的免征凭证,征费后按规定核发车购费缴费凭证。
原缴费车辆的发动机和车架(或底盘)均作更换的,按更换后的整车重置价值征收车购费,收回原发的旧凭证,征费后按规定核发车购费缴费凭证。
(五)车辆报废,应收回该车的车购费凭证,予以注销。
第十一条 各省市交通厅、局可根据本规定的原则,结合本省(区、市)的实际情况制订实施细则。
第十二条 本规定由交通部负责解释。
第十三条 本规定自1995年1月1日起执行。
附件一:车辆购置附加费审核记录表
年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人 | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------|----------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------|----------|
|邮政编码 | |电话 | |缴款方式 |现金 转帐|
|------------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | |厂牌型号/产地 | / |
| |--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | 发动机号码 | |
|车|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日|车架(底盘)号码| |
|基|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|本| 颜色 | | 已行驶里程 | 公里|新旧程度(%) | |
|情|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| 验车人 | |
| |--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
| | 购车日期 | 年 月 日| 发票号码 | | 验车日期 |年 月 日|
|------------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|国| 发票价 | |核定征费价 | | 费率(%) | |
|产|--------------|------------|----------------|------------|----------------|----------|
|车|最低征费额 | |实征费额 | |滞纳金| |合计| |
|--|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
| | 到岸价 | |关税税率 %税额 |增值税税率 %税额 |
|进|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
|口| 发票价 | |征费系数 |消费税税率 %税额 |
|车|--------------|------------|------------------------------|----------------------------|
| |最低征费额 | |实征费额 | |滞纳金| |合计| |
|------------------|------------------------------|------------|----------------------------|
| 缴费收据号码 | |缴费凭证号码| |
|----------------------------------------------------------------|----------------------------|
| 审核开票 | 收款盖章 | 发证建档 |
|--------------------------------|------------------------------|----------------------------|
| | | |
| | | |
| (签章) | (签章) | (签章) |
| 年 月 日 | 年 月 日 | 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表中有关价格、费额、税额及滞纳金等单位为人民币元。
3.本表原件作为车购费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件二:核发车辆购置附加费免征凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------|----------|
|联系地址 | |身份证号码| |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------|
|邮政编码 | |电话 | | 主要固定装置 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
|本| 颜色 | | 已行驶里程 | 公里| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| |
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
|申请免征理由 | |
|或文件依据 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 免征凭证号码| |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证
5.免征车辆彩照 张说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表上报一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理免征手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件三:核发车辆购置附加费免办凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|------------|--------------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------------|
|邮政编码 | |电话 | |申请免办理由及有关情况说明 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
|辆| 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
|本| 颜色 | | 已行使里程 | 公里| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| |
|况| 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| | 落籍日期 | 年 月 日| 牌照号码 | | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 免征凭证号码 | |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
附件:1.购车发票 张
2.海关货物进口证明书
3.车辆合格证
4.车辆商检证
5.车辆落籍时间证明说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.本表上报一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理免办手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件四:补发车辆购置附加费凭证申请表
编号:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人(公章) | |经办人 | |
|------------------|--------------------------------------------|------------|--------------|
|联系地址 | |身份证号码 | |
|------------------|--------------------------------------------|----------------------------|
|邮政编码 | |电话 | |申请补证理由及有关情况说明 |
|------------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 车辆类别 | | 发动机号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |厂牌型号/产地| / |车架(底盘)号码| | |
|车|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 燃料种类 | 油|出厂(进口)日期| 年 月 日| |
|辆|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 颜色 | | 已行驶里程 | 公里| |
|基|--------------|------------|----------------|------------| |
| | 排气量 | 毫升 |核定吨(座)位 | 吨 座| |
|本|--------------|------------|----------------|------------|----------------------------|
| | 购车日期 | 年 月 日| 购车价格 | 元| |
|情|--------------|------------|----------------|------------| 原凭证作废声明 |
| | 落籍日期 | 年 月 日| 牌照号码 | | (粘 贴 处) |
|况|--------------|------------|----------------|------------| |
| |原凭证种类 | |原凭证号码 | | |
| |--------------|------------|----------------|------------| |
| |原收据种类 | |原收据号码 | | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|审核及现场 | 审核人: |
|验车情况 | 年 月 日|
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
|县 审 |地 转 |省 审 |
|级 核 |级 报 |级 批 |
|征 意 |征 意 |征 意 |
|管 见 (公章) |管 见 (公章) |管 见 (公章) |
|机 审核人: |机 审批人: |机 审批人: |
|构 年 月 日 |构 年 月 日 |构 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 补发凭证号码 | |凭证工本费收据号码| |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1.本表粗线以上部分由缴费人(经办人)如实填报,粗线框内部分由车购费征管机构有关岗位的工作人员填写。
2.补发缴费凭证由车辆落籍地征管机构直接审核办理;补发免征(办)凭证需上报本表一式二份,省级征管机构审批后退回一份给车辆落籍地征管机构作办理补证手续的依据。
3.退回的本表原件作为工本费收入记账凭证的附件,车购费档案中保存复印件。
附件五:车辆购置附加费档案卡(正面)
类别: 编号:
------------------------------------------------------------------------------------------
|车辆牌照 | |缴费人 | |
|----------------|--------|----------------|----------------------------------------|
|车辆类别 | |联系地址 | |
|----------------|--------|----------------|----------------------------------------|
|厂牌型号 | |产地 | |核定吨(座)| |
| | | | |位 | |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|发动机号码 | |出厂(进口)日期| 年 月 日|购车日期 | 年 月 日|
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|车架(底盘)号码| |征费日期 | 年 月 日|落籍日期 | 年 月 日|
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|排气量 | 毫升|征费金额 | 元 |滞纳金 | 元 |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|燃料种类 | 油|收据种类 | |收据号码 | |
|----------------|--------|----------------|------------|------------|------------|
|车辆颜色 | |凭证种类 | |凭证号码 | |
------------------------------------------------------------------------------------------
建档日期: 年 月 日 建档员: 档案管理员:
车辆购置附加费档案卡(背面)
------------------------------------------------------------------------------------
|年|月|日| 变 更 项 目 及 说 明 |经办人|
|--|--|--|------------------------------------------------------------|------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
附件六:车辆购置附加费档案转移通知书
(车辆转入地征管机构)
…………………………:
现将 (缴费人) 车辆购置附加费档案(编号: )
及档案袋内资料清单(编号: )转给你们,请查收。
(原车辆落籍地征管机构公章)
一九 年 月 日
车辆购置附加费档案袋内装资料清单(征管机构档案管理专用章)
年 月 日 编号:
------------------------------------------------------------------------------------
|缴费人 | |凭证种类及号码| |
|--------|----------------------------|--------------|------------------------|
|转往地区| |牌照种类及号码| |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 档 |1、购车发票复印件 张 10、车购费审核记录表复印件 张 |
| 案 |2、货物进口证明书复印件 张 11、核发车购费免征凭证申请表 张 |
| 袋 |3、车购费缴费收据(存档联) 张 12、车辆彩照 张 |
| 内 |4、车购费一般收据(存档联) 张 13、补发车购费凭证申请表 张 |
| 资 |5、车购费凭证正联复印件 张 |
| 料 |6、车购费凭证副联 张 |
| 清 |7、车辆合格证复印件 张 |
| 单 |8、车辆商检证复印件 张 |
| |9、车辆行驶证复印件 张 |
------------------------------------------------------------------------------------
缴费人(经办人): 征管机构经办人: