成都市劳动监察实施办法
四川省成都市人民政府
成都市劳动监察实施办法
成都市人民政府
（1996年12月20日成都市人民政府以成府发［1996］164号文件发布）
第一章 总 则
第一条 为维护劳动关系双方的合法权益，依法进行劳动监察,根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 我市行政区域内的企业、个体经济组织（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本办法。
国家机关、事业组织、社会团体的用人单位和与之建立劳动合同关系的劳动者，也适用本办法。
第三条 本办法所称劳动监察，是指市、区（市）县人民政府劳动行政部门，对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规和规章的情况进行检查并对违法行为依法实施行政处罚。
第四条 劳动监察应以事实为依据，以法律为准绳，及时、准确地纠正和查处各种违反劳动法律、法规和规章的行为。
第五条 劳动监察实行行政监察与群众监督相结合，监督检查与指导工作相结合，处罚与教育结合的原则。
第六条 市、区（市）县劳动行政部门是劳动监察工作的主管部门。工会、妇联、公安、建管、工商行政管理、税务、财政、人民银行等有关部门,应协同劳动行政部门搞好劳动监察工作。
第二章 监察机构及职责
第七条 劳动监察机构，是经县级以上人民政府批准，由劳动行政部门设立的执行劳动监察公务的专门机构。
市和区（市）、县劳动行政部门分别设立劳动监察大队和劳动监察中队。市劳动监察大队和区（市）县劳动监察中队受同级劳动行政部门的领导,区（市）县劳动监察中队受市劳动监察大队的业务指导。
市劳动监察大队负责对锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）行政区域内市属以上用人单位的劳动监察；五城区劳动监察中队负责对本行政区域内区及区属以下用人单位的劳动监察；其他区（市）、县劳动监察中队负责对本行政区域内用人单位的劳动监察。
第八条 各级劳动监察机构配备专职和兼职劳动监察员。
劳动监察员应具备法律、法规和规章规定的条件。
劳动监察员须经专业培训、考核，合格后由市劳动行政部门发给统一的执法证件。
第九条 劳动监察机构行使下列职责:
（一）宣传劳动法律、法规、规章；
（二）对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查;
（三）受理群众投诉举报的劳动违法案件，及时进行查处;
（四）对违反劳动法律、法规和规章的用人单位及其责任人，予以行政处罚；
（五）劳动法律、法规和规章规定的其它监察职责。
第十条 劳动监察员在履行职责时，享有下列权利:
（一）进入有关用人单位了解遵守劳动法律、法规、规章的情况，可对劳动场所进行检查;
（二）在必要时，可向用人单位或劳动者下达《劳动监察询问通知书》、《劳动监察指令书》，并要求其在收到该《通知书》或《指令书》之日起十日内据实向劳动监察机构作出书面答复;
（三）查阅或调阅、复制被查用人单位的有关资料，询问有关人员;并可对现场或当事人取证;
（四）制止现场违法行为。
第十一条 劳动监察员要秉公执法，不得滥用职权，徇私舞弊；不得向他人泄露案情及有关保密资料；为举报者保密。
第十二条 用人单位或劳动者不得阻扰、拒绝、刁难、妨碍劳动监察机构及监察人员履行监察公务。
第十三条 劳动监察机构建立举报制度，设立投诉电话和举报信箱,并向社会公布。法人、公民对违反劳动法律、法规、规章的行为,均有权向劳动监察机构投诉举报。
第三章 监察的范围及方式
第十四条 劳动监察的范围:
（一）社会劳务中介机构和社会职业培训机构遵守有关法律、法规、规章的情况;
（二）劳动合同的订立、鉴证和履行情况;
（三）用人单位招（聘）用职工的行为和遵守国家劳动管理规定的情况;
（四）用人单位雇佣境外人员及境外人员入境就业的情况;
（五）劳动者的工作时间情况;
（六）用人单位遵守国家工资总额宏观调控规定的情况;
（七）用人单位支付劳动者工资的情况;
（八）国有企业经营者的收入情况;
（九）用人单位和劳动者参加社会保险与缴纳社会保险费的情况;
（十）社会保险金给付情况;
（十一）用人单位遵守职工福利规定的情况;
（十二）用人单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况;
（十三）承办境外承包工程、对外劳务合作、公民出境就业的机构，维护境外就业人员合法权益的情况;
（十四）用人单位和劳动者应当遵守劳动法律、法规和规章规定的其它事项。
第十五条 对用人单位和劳动者依法进行监察，采取常规监察、随时抽查和违法案件专查等方式。
对因用人单位违法行为引发的突发事件，劳动监察机构应配合有关部门及时处理。
第四章 监察程序
第十六条 劳动监察人员执行公务，应有两名以上监察员共同进行，并出示执法证件。
第十七条 查处用人单位或劳动者的违法行为，依照下列程序进行:
（一）立案。对发现或举报的违法行为，经过审查，认为有违法事实,需要依法追究的，应当登记立案。
（二）取证。对已立案的案件，应当及时调查取证。
（三）处理。对需要追究行政法律责任的案件，劳动行政部门在听取当事人申辨后，做出处理决定。
（四）制作处理决定书。
（五）送达。劳动行政部门在处理决定作出之日起七日内,应当将处理决定送达当事人。处理决定书自送达当事人之日起生效。
第十八条 有下列情形之一的，当事人要求听证的，应当组织听证:
（一）需报告县级以上人民政府作出责令停产停业处罚的;
（二）需依法作出吊销许可证处罚的;
（三）对用人单位非经营性违法行为罚款1000元以上,经营性违法行为罚款20000元以上的；
听证程序按照《中华人民共和国行政处罚法》第五章第三节规定执行。
第十九条 劳动监察员对事实清楚、证据确凿、情节简单的违法行为,可按照《中华人民共和国行政处罚法》第五章第一节简易程序进行处罚。
第五章 法律责任
第二十条 劳动监察的具体行政行为由劳动行政部门决定,劳动监察机构实施。
第二十一条 劳动行政部门对违反劳动法律、法规、规章的用人单位或劳动者,依据劳动法律、法规、规章的规定，可依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证的处罚。对情节严重的可依照《中华人民共和国劳动法》提请县级以上人民政府决定责令停产停业整顿,可提请同级工
商行政管理部门暂扣或吊销其营业执照。
第二十二条 用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法律、法规、规章规定的,劳动行政部门对用人单位给予警告，并责令限期改正。
第二十三条 对违反职业介绍管理规定的职业介绍机构,按《成都市职业介绍管理办法》予以处罚。
第二十四条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,劳动行政部门可对用人单位予以警告,限期改正,并责令用人单位按照劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定给予劳动者经济补偿、按照劳动部《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的规定支付劳?
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（一）招（聘）用劳动者30天内不订立劳动合同的;
（二）由于用人单位的原因订立无效劳动合同或订立部分无效劳动合同的;
（三）违反法律、法规、规章规定或违反劳动合同约定条件解除劳动合同的；
（四）解除劳动合同，未按法律、法规、规章规定给予劳动者经济补偿的;
（五）在劳动合同到期后继续使用劳动者，故意拖延续订劳动合同的。
第二十五条 劳动者违反法律、法规、规章规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成经济损失的,劳动行政部门应责令劳动者按照劳动部《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》承担赔偿责任，并可处以50元至500元的罚款。
用人单位招用尚未与原用人单位解除劳动合同的劳动者,对原用人单位造成经济损失的, 劳动行政部门可责令该用人单位依法承担连带赔偿责任,并可按招用人数对用人单位处以每人2000元至3000元的罚款。
第二十六条 用人单位有下列情形之一的,按照《成都市外来务工劳动者管理办法》给予处罚；
（一）未经劳动行政主管部门审核，擅自张贴、刊播招工（招聘）启事或简章的；
（二）以招工（招聘）为名，骗取报名费、保证金、押金的；
（三）违反规定招用外来务工劳动者的；
（四）非法雇佣外国人和港、澳、台人员就业的。
对违法使用童工的用人单位和个人,劳动行政部门按劳动部《使用童工罚款标准的规定》给予处罚。
第二十七条 用人单位支付给劳动者工资报酬低于本市最低工资标准规定的，劳动行政部门应责令用人单位支付劳动者不低于本市最低工资标准的工资报酬、经济补偿，并可责令支付赔偿金。拒不执行的，按照《四川省最低工资保障规定》予以处罚。
用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，劳动行政部门按照劳动部《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》的规定责令用人单位支付劳动者工资和经济补偿、责令其支付赔偿金。
第二十八条 用人单位违反国家规定随意延长劳动者工作时间,或强迫劳动者加班加点的，劳动行政部门应责令改正，并按照劳动部《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》给予处罚。
第二十九条 对违反社会保险福利管理规定行为的，劳动行政部门可分别作出下列处罚:
（一）用人单位不按规定参加社会保险的，责令限期办理社会保险手续；不按时足额缴纳社会保险费的，责令限期缴纳，并按规定加收滞纳金。
（二）用人单位的职工发生伤、病、残、亡时,其所在单位不按国家规定给予职工应享受福利待遇的，责令立即改正，对拒不执行的用人单位处以1000元以下的罚款；
（三）对不按国家规定确保女职工在“经期、孕期、产期、哺乳期”期间应享受的保险福利待遇的，责令限期改正；逾期不改的，对用人单位按每侵害一名女职工处以3000元以下的罚款。
（四）对用人单位不按国家规定保证退休人员应享受的退休待遇的,除责令限期改正外,处以用人单位每月退休待遇总额1％以下的罚款。
第三十条 对在规定技术工种岗位上使用未经职业技能培训和未取得职业资格证书人员的用人单位，劳动行政部门可给予警告,限期改正，逾期不改正的，对用人单位处以每人每月100元罚款。
对违反技术等级证书核发规定的用人单位,按照劳动部《职业技能鉴定规定》给予处罚。
第三十一条 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动;侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告，构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。
第三十二条 用人单位和个人对劳动行政部门行政处罚不服的,可按照《行政复议条例》、《行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。复议或诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
对逾期不执行行政处罚决定的,劳动行政部门可采取下列措施:
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款;
（二）申请人民法院强制执行。
第三十三条 劳动监察员有下列行为之一的,由劳动行政部门或行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任:
（一）滥用职权、玩忽职守的；
（二）徇私舞弊、贪污受贿的;
（三）依法应当立案受理而拒不受理的；
（四）泄露劳动监察中获知的国家秘密、监察对象的商业秘密和个人隐私的。
第三十四条 劳动行政部门违法行使监察职权或行政处罚不当给当事人造成直接经济损失的，依据《中华人民共和国国家赔偿法》承担赔偿责任。劳动行政部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的劳动监察员承担部分或者全部赔偿费用。
第三十五条 凡拒绝、阻碍劳动监察人员依法执行公务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关按照治安管理处罚条例给予处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法应用中的具体问题由成都市劳动局负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月20日
中华人民共和国公司登记管理条例(附英文)
国务院
中华人民共和国国务院令
（第１５６号）
现发布《中华人民共和国公司登记管理条例》，自１９９４年７月１日起施行。
总理 李鹏
１９９４年６月２４日
中华人民共和国公司登记管理条例
第一章 总则
第一条 为了确认公司的企业法人资格，规范公司登记行为，依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》），制定本条例。
第二条 有限责任公司和股份有限公司（以下统称公司）设立、变更、终止，应当依照本条例办理公司登记。
第三条 公司经公司登记机关依法核准登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。
自本条例施行之日起设立公司，未经公司登记机关核准登记的，不得以公司名义从事经营活动。
第四条 工商行政管理机关是公司登记机关。
下级公司登记机关在上级公司登记机关的领导下开展公司登记工作。
公司登记机关依法履行职责，不受非法干预。
第五条 国家工商行政管理局主管全国的公司登记工作。
第二章 登记管辖
第六条 国家工商行政管理局负责下列公司的登记：
（一）国务院授权部门批准设立的股份有限公司；
（二）国务院授权投资的公司；
（三）国务院授权投资的机构或者部门单独投资或者共同投资设立的有限责任公司；
（四）外商投资的有限责任公司；
（五）依照法律的规定或者按照国务院的规定，应当由国家工商行政管理局登记的其他公司。
第七条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：
（一）省、自治区、直辖市人民政府批准设立的股份有限公司；
（二）省、自治区、直辖市人民政府授权投资的公司；
（三）国务院授权投资的机构或者部门与其他出资人共同投资设立的有限责任公司；
（四）省、自治区、直辖市人民政府授权投资的机构或者部门单独或者共同投资设立的有限责任公司；
（五）国家工商行政管理局委托登记的公司。
第八条 市、县工商行政管理局负责本辖区内本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司的登记，具体登记管辖由省、自治区、直辖市工商行政管理局规定。
第三章 登记事项
第九条 公司的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。
第十条 公司的登记事项应当符合法律、行政法规的规定。不符合法律、行政法规规定的，公司登记机关不予登记。
第十一条 公司名称应当符合国家有关规定。公司只能使用一个名称。经公司登记机关核准登记的公司名称受法律保护。
第十二条 公司的住所是公司主要办事机构所在地。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。
第十三条 公司的注册资本应当以人民币表示，法律、行政法规另有规定的除外。
第四章 设立登记
第十四条 设立公司应当申请名称预先核准。
法律、行政法规规定设立公司必须报经审批或者公司经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，应当在报送审批前办理公司名称预先核准，并以公司登记机关核准的公司名称报送审批。
第十五条 设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准；设立股份有限公司，应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。
申请名称预先核准，应当提交下列文件：
（一）有限责任公司的全体股东或者股份有限公司的全体发起人签署的公司名称预先核准申请书；
（二）股东或者发起人的法人资格证明或者自然人的身份证明；
（三）公司登记机关要求提交的其他文件。
公司登记机关应当自收到前款所列文件之日起１０日内作出核准或者驳回的决定。公司登记机关决定核准的，应当发给《企业名称预先核准通知书》。
第十六条 预先核准的公司名称保留期为６个月。预先核准的公司名称在保留期内，不得用于从事经营活动，不得转让。
第十七条 设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资公司，应当由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人，申请设立登记。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，应当自批准之日起９０日内向公司登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报审批机关确认原批准文件的效力或者另行报批。
申请设立有限责任公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
（一）公司董事长签署的设立登记申请书；
（二）全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；
（三）公司章程；
（四）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；
（五）股东的法人资格证明或者自然人身份证明；
（六）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；
（七）公司法定代表人任职文件和身份证明；
（八）企业名称预先核准通知书；
（九）公司住所证明。
法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，还应当提交有关的批准文件。
第十八条 设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后３０日内向公司登记机关申请设立登记。
申请设立股份有限公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
（一）公司董事长签署的设立登记申请书；
（二）国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件，募集设立的股份有限公司还应当提交国务院证券管理部门的批准文件；
（三）创立大会的会议记录；
（四）公司章程；
（五）筹办公司的财务审计报告；
（六）具有法定资格的验资机构出具的验资证明；
（七）发起人的法人资格证明或者自然人身份证明；
（八）载明公司董事、监事、经理姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；
（九）公司法定代表人任职文件和身份证明；
（十）企业名称预先核准通知书；
（十一）公司住所证明。
第十九条 公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，应当在申请登记前报经国家有关部门审批，并向公司登记机关提交批准文件。
第二十条 公司章程有违反法律、行政法规的内容的，公司登记机关有权要求公司作相应修改。
第二十一条 公司住所证明是指能够证明公司对其住所享有使用权的文件。
第二十二条 经公司登记机关核准设立登记并发给《企业法人营业执照》，公司即告成立。公司凭公司登记机关核发的《企业法人营业执照》刻制印章，开立银行帐户，申请纳税登记。
第五章 变更登记
第二十三条 公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。
未经核准变更登记，公司不得擅自改变登记事项。
第二十四条 公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：
（一）公司法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）依照《公司法》作出的变更决议或者决定；
（三）公司登记机关要求提交的其他文件。
公司变更登记事项涉及修改公司章程的，应当提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第二十五条 公司变更名称的，应当自变更决议或者决定作出之日起３０日内申请变更登记。
第二十六条 公司变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提交新住所使用证明。
公司变更住所跨公司登记机关辖区的，应当在迁入新住所前向迁入地公司登记机关申请变更登记；迁入地公司登记机关受理的，由原公司登记机关将公司登记档案移送迁入地公司登记机关。
第二十七条 公司变更法定代表人的，应当自变更决议或者决定作出之日起３０日内申请变更登记。
第二十八条 公司变更注册资本的，应当提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明。
公司增加注册资本的，应当自股款缴足之日起３０日内申请变更登记。股份有限公司增加注册资本的，应当提交国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件；以募集方式增加注册资本的，还应当提交国务院证券管理部门的批准文件。
公司减少注册资本的，应当自减少注册资本决议或者决定作出之日起９０日后申请变更登记，并应当提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告至少三次的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。
第二十九条 公司变更经营范围的，应当自变更决议或者决定作出之日起３０日内申请变更登记；变更经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，应当自国家有关部门批准之日起３０日内申请变更登记。
第三十条 公司变更类型的，应当按照拟变更的公司类型的设立条件，在规定的期限内向公司登记机关申请变更登记，并提交有关文件。
第三十一条 有限责任公司变更股东的，应当自股东发生变动之日起３０日内申请变更登记，并应当提交新股东的法人资格证明或者自然人的身份证明。
有限责任公司的股东或者股份有限公司的发起人改变姓名或者名称的，应当自改变姓名或者名称之日起３０日内申请变更登记。
第三十二条 公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记机关备案。
第三十三条 公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记机关备案。
第三十四条 因合并、分立而存续的公司，其登记事项发生变化的，应当申请变更登记；因合并、分立而解散的公司，应当申请注销登记；因合并、分立而新设立的公司，应当申请设立登记。
公司合并、分立的，应当自合并、分立决议或者决定作出之日起９０日后申请登记，提交合并协议和合并、分立决议或者决定以及公司在报纸上登载公司合并、分立公告至少三次的证明和债务清偿或者债务担保情况的说明。股份有限公司合并、分立的，还应当提交国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件。
第三十五条 变更登记事项涉及《企业法人营业执照》载明事项的，公司登记机关应当换发营业执照。
第六章 注销登记
第三十六条 有下列情形之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起３０日内向原公司登记机关申请注销登记：
（一）公司被依法宣告破产；
（二）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；
（三）股东会决议解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法责令关闭。
第三十七条 公司申请注销登记，应当提交下列文件：
（一）公司清算组织负责人签署的注销登记申请书；
（二）法院破产裁定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定、行政机关责令关闭的文件；
（三）股东会或者有关机关确认的清算报告；
（四）《企业法人营业执照》；
（五）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。
第三十八条 经公司登记机关核准注销登记，公司终止。
第七章 分公司的登记
第三十九条 分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。
第四十条 公司设立分公司的，应当向分公司所在地的市、县公司登记机关申请登记；核准登记的，发给《营业执照》。
第四十一条 分公司的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围。
分公司的名称应当符合国家有关规定。
分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。
第四十二条 公司设立分公司的，应当自决定作出之日起３０日内向公司登记机关申请登记；法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的，应当自批准之日起３０日内向公司登记机关申请登记。
设立分公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
（一）公司法定代表人签署的设立分公司的登记申请书；
（二）公司章程以及由公司的公司登记机关加盖印章的《企业法人营业执照》复印件；
（三）营业场所使用证明；
（四）公司登记机关要求提交的其他文件。
第四十三条 分公司变更登记事项的，应当向公司登记机关申请变更登记。
申请变更登记，应当提交公司法定代表人签署的变更登记申请书。因公司名称变更而变更分公司名称的，应当提交公司的《企业法人营业执照》复印件。变更经营范围涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目的，应当提交有关部门的批准文件。变更营业场所的，应当提交新的营业场所使用证明。
公司登记机关核准变更登记的，换发《营业执照》。
第四十四条 公司撤销分公司的，应当自撤销决定作出之日起３０日内向该分公司的公司登记机关申请注销登记。申请注销登记应当提交公司法定代表人签署的注销登记申请书和分公司的《营业执照》。公司登记机关核准注销登记后，应当收缴分公司的《营业执照》。
第八章 登记程序
第四十五条 公司登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的全部文件后，发给《公司登记受理通知书》。
公司登记机关自发出《公司登记受理通知书》之日起３０日内，作出核准登记或者不予登记的决定。
公司登记机关核准登记的，应当自核准登记之日起１５日内通知申请人，发给、换发或者收缴《企业法人营业执照》或者《营业执照》。
公司登记机关不予登记的，应当自作出决定之日起１５日内通知申请人，发给《公司登记驳回通知书》。
第四十六条 公司办理设立登记、变更登记，应当按照规定向公司登记机关缴纳登记费。
领取《企业法人营业执照》的，设立登记费按注册资本总额的千分之一缴纳；注册资本超过１０００万元的，超过部分按千分之零点五缴纳；注册资本超过１亿元的，超过部分不再缴纳。
领取《营业执照》的，设立登记费为３００元。
变更登记事项的，变更登记费为１００元。
第四十七条 公司登记机关应当将核准登记的公司登记事项记载于公司登记簿上，供社会公众查阅、复制。查阅、复制公司登记事项，应当按照规定交纳查阅、复制费。
第四十八条 股份有限公司应当在其设立、变更、注销登记被核准后的３０日内发布设立、变更、注销登记公告，并应当自公告发布之日起３０日内将发布的公告报送公司登记机关备案。公司发布的设立、变更、注销登记公告的内容应当与公司登记机关核准登记的内容一致；不一致的，公司登记机关有权要求公司更正。
吊销《企业法人营业执照》和《营业执照》的公告由公司登记机关发布。
第九章 年度检验
第四十九条 每年１月１日至４月３０日，公司登记机关对公司进行年度检验。
第五十条 公司应当按照公司登记机关的要求，在规定的时间内接受年度检验，并提交年度检验报告书、年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本。
设立分公司的公司在其提交的年度检验材料中，应当明确反映分公司的有关情况，并提交分公司《营业执照》的复印件。
第五十一条 公司登记机关应当根据公司提交的年度检验材料，对与公司登记事项有关的情况进行审查，以确认其继续经营的资格。
第五十二条 公司应当向公司登记机关缴纳年度检验费。年度检验费为５０元。
第十章 证照和档案管理
第五十三条 《企业法人营业执照》、《营业执照》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《企业法人营业执照》正本或者《营业执照》正本应当置于公司住所或者分公司营业场所的醒目位置。
公司可以根据业务需要向公司登记机关申请核发营业执照若干副本。
第五十四条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
营业执照遗失或者毁坏的，公司应当在公司登记机关指定的报刊上声明作废，申请补领。
按照国家有关规定，公司向有关单位提交的营业执照复印件需要公司登记机关加盖印章的，公司登记机关可以在复印件上加盖印章。
第五十五条 公司登记机关对需要认定的营业执照，可以临时扣留，扣留期限不得超过１０天。
第五十六条 借阅、抄录、携带、复制公司登记档案资料的，应当按照规定的权限和程序办理。
任何单位和个人不得修改、涂抹、标注、损毁公司登记档案资料。
第五十七条 营业执照正本、副本样式以及公司登记的有关重要文书格式或者表式，由国家工商行政管理局统一制定。
第十一章 法律责任
第五十八条 办理公司登记时虚报注册资本，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条 办理公司登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 公司的发起人、股东未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 公司成立后无正当理由超过６个月未开业的，或者开业后自行停业连续６个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。
第六十三条 公司变更登记事项，未按照规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第六十四条 公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不按照规定通告或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第六十五条 清算组织不按照规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的，由公司登记机关责令改正。
第六十六条 公司破产、解散清算结束后，不申请办理注销登记的，由公司登记机关吊销营业执照。
第六十七条 股份有限公司设立、变更、注销登记后，不在规定期限内发布公告或者发布的公告内容与公司登记机关核准登记的内容不一致的，由公司登记机关责令改正；拒不改正的，处以１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
第六十八条 公司不按照规定接受年度检验的，由公司登记机关处以１万元以上１０万元以下的罚款，并限期接受年度检验；逾期仍不接受年度检验的，吊销营业执照。年度检验中隐瞒真实情况、弄虚作假的，由公司登记机关处以１万元以上５万元以下的罚款，并限期改正；情节严重的，吊销营业执照。
第六十九条 伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的，由公司登记机关责令改正；拒不改正的，处以１０００元以上５０００元以下的罚款。
第七十一条 公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的，由公司登记机关责令改正，并可处以１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
第七十二条 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，并可处以１万元以上１０万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条 公司登记机关对不符合规定条件的公司登记申请予以登记，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。上级公司登记机关强令下级公司登记机关对不符合规定条件的公司登记申请予以登记，或者对违法登记进行包庇的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章 附则
第七十四条 外国公司在中华人民共和国境内设立的分支机构的登记，按照国务院的有关规定办理。
第七十五条 外商投资的有限责任公司的登记，适用本条例。有关外商投资企业的法律、行政法规对其登记另有规定的，适用其规定。
第七十六条 本条例自１９９４年７月１日起施行。
Regulations of the People's Republic of China on Administration ofRegistration of Companies
(Promulgated on June 24, 1994)
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Regulations of the People's Republic of China on Administration of
Registration of Companies
(Promulgated on June 24, 1994)
Chapter 1 General Provisions
Article 1
These Regulations are formulated in accordance with the Company Law of
the People's Republic of China (hereinafter referred to as the Company
Law) in order to affirm the qualifications of enterprise legal persons of
companies and standardize the registration activities of companies.
Article 2
The establishment, change and closing down of all limited liability
companies and all companies limited by shares (hereinafter referred to as
the company) shall conduct their company registration in accordance with
these Regulations.
Article 3
A company can only obtain the qualifications of an enterprise legal
person after having been approved to register by the company registration
authority as provided by law and having got a Business License of
Enterprise Legal Person.
A company, where it is established after the date of coming into
effect of these Regulations, shall not engage in business activities in
the name of a company without being approved to register by the company
registration authority.
Article 4
The administration for industry and commerce is the company
registration authority.
The company registration authority at a lower level shall conduct
company registration under the leadership of the company registration
authority at a higher level.
The company registration authority does its duty as provided by law,
and does not accept any illegal intervention.
Article 5
The State Administration Bureau for Industry and Commerce is
responsible for company registration of the whole country.
Chapter 2 Jurisdiction of Registration
Article 6
The State Administration Bureau for Industry and Commerce is
responsible for registrations of the following companies:
(1) companies limited by shares which are approved to establish by the
authorized department of the State Council;
(2) companies with investment authorized by the State Council;
(3) limited liability companies in which the investment institution
(s) or department (s) authorized by the State Council is the sole investor
or are the joint investors;
(4) limited liability companies with foreign investment; and
(5) other companies that should be registered by the State
Administration Bureau for Industry and Commerce in accordance with the
provisions of law or of the State Council.
Article 7
The administrations for industry and commerce at the level of a
province, autonomous region or municipality directly under the Central
Government are responsible for the registration of the following companies
in areas under their respective jurisdiction:
(1) companies limited by shares which are approved to establish by the
people's governments of provinces, autonomous regions or municipalities
directly under the Central Government;
(2) companies with investment authorized by the people's governments
of provinces, autonomous regions or municipalities directly under the
Central Government;
(3) limited liability companies in which the investment institution
(s) or department (s) authorized by the State Council and other investors
are the joint capital contributors;
(4) limited liability companies in which the investment institution
(s) or department (s) authorized by the people's government of a province,
autonomous region or municipality directly under the Central Government is
the sole investor or are the joint investors; and
(5) companies of which the registration is entrusted by the State
Administration Bureau for Industry and Commerce.
Article 8
The administration for industry and commerce at the level of a
municipality or a county is responsible for registration of the companies
in the area under its respective jurisdiction other than those listed in
Article 6 and Article 7 of these Regulations, and the concrete
jurisdiction of registration shall be provided by the administration for
industry and commerce at the level of a province, an autonomous region or
a municipality directly under the Central Government.
Chapter 3 Registered Items
Article 9
The registered items of a company include: title, domicile, legal
representative, registered capital, type of enterprise, business scope,
term of operation, names or titles of shareholders of a limited liability
company or of promoters of a company limited by shares.
Article 10
A company's registered items shall be in conformity with provisions of
law and administrative regulations. In case of unconformity, the company
registration authority shall refuse to register.
Article 11
A company's name shall be in conformity with the relevant provisions
of the State. A company can only have one name. The company's name which
has been approved to register by the company registration authority is
protected by law.
Article 12
A company's domicile is the place where the company's administrative
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