能源部关于印发《能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试行)》等文件的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 08:20:13   浏览:9518   来源:法律资料网
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能源部关于印发《能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试行)》等文件的通知

能源部


能源部关于印发《能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试行)》等文件的通知
1991年8月8日,能源部

现将《能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试行)》、《能源部电力修造企业质量检验导则(试行)》和《能源部电力修造企业工艺管理导则(试行)》印发给你们。
《能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试行)》为中、小型电力修造企业列入部计划推行全面质量管理的验收标准,请按照执行。
《能源部电力修造企业质量检验导则(试行)》和《能源部电力修造企业工艺管理导则(试行)》,为贯彻能源机[1991]396号文印发的《加强电力修造企业质量管理工作的规定》的指导性文件,请参照执行。

附1:能源部中小型电力修造企业推行全面质量管理验收细则(试 行)
说 明
1.本《细则》是根据国家经委经质(1986)213号文推行全面质量管理之八条基本要求所制订,为能源部中、小型电力修造企业推行全面质量管理的验收标准。
2.本《细则》共八项30条,标准总分为1000分;得700分以上为验收合格。
3.检查验收组按本《细则》逐条评分,评各小条分数时,按1.0,0.8,0.6,0.4,0.2,0系数分档给分。
系数1.0:工作做得很好;
系数0.8:工作做得较好,仍需改进;
系数0.6:工作已开展,仍有一定差距;
系数0.4:工作已开展,差距较大;
系数0.2:工作刚刚开始,时间不足3个月;
系数0: 工作未进行。
4.《细则》中的第1、5、8、10、15、17、20、26条,均为否决条目,其中任何一条得分低于该条标准总分70%时,均定为推行全面质量管理不合格。
5.申请验收的企业必须两年无质量、安全方面的重大事故。
6.评验生产经营形式特殊或产品特殊的企业,评验组可结合该企业推行全面质量管理的总体情况予以综合评定。
7.本《细则》的解释权属于能源部电力机械局。
评 分 汇 总 表
----------------------------------------------------------------------------
项次| 内 容 |条数|标准分 |实得分
----|--------------------------------------------|----|--------|--------
一| 企业经营思想端正,坚持“质量第一”;制订了|4 |140 |
|综合性发展规划;年度工作运用了方针目标管理 | | |
二| 建立了厂长直接领导的综合性质量管理和质 |4 | 80 |
|量检验机构,人员数量及其素质均能满足企业质 | | |
|量管理和质量检验工作的需要,各部门(车间)质| | |
|量职能明确 | | |
三| 质量教育纳入了企业职工教育计划;能联系实 |2 | 40 |
|际,采取多种形式,开展质量教育;有考核办法,| | |
|并能正常执行 | | |
四| 企业的质量管理制度及其它各项制度齐全;重 |4 |140 |
|视并开展了以产品采用国际标准为主要内容的 | | |
|企业标准化工作;新产品开发贯彻了部规定的开 | | |
|发程序 | | |
五| 健全了产品生产过程的质量保证体系,运行正 |8 |360 |
|常,效能显著 | | |
六| 能结合实际开展形式多样、广泛而有实效的群 |3 | 60 |
|众性质量管理活动 | | |
七| 具有否定效能的质量考核(质量职能、工作和 |2 | 60 |
|生产质量考核)在经济责任制中占主要比重,考 | | |
|核正常化 | | |
八| 推行全面质量管理已在企业经济发展中发挥 |3 |120 |
|明显作用;企业的管理水平逐步提高,产品质量 | | |
|好并稳定提高;物质消耗低;产品适销,用户满 | | |
|意;企业的经济效益好,产品形成的社会效益好 | | |
共计| |30|1000|
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检查验收评分表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 | 满 分
--------------------|--------------------|------------------|----------
一、企业经营思想 | | |(140)
端正,坚持“质量第 | | |
一”;制定综合性的 | | |
发展规划;年度工作 | | |
运用了方针目标管 | | |
理 | | |
1. | 1.近三年(含在验| 检查提供的各项 | 40
(1)推行全面质 |年度)企业大事记; |资料,抽查中层以上|
量管理已列入企业 | 2.近三年(同上)|干部的工作记录本;|(20)
主要议事日程 |工厂年度工作总结; |个别走访职工了解 |
| 3.近三年(同上)|企业推行全面质量 |
|厂长工作报告; |管理的情况。 |
| 4.近三年(同上)| |
|厂务会议记录; | |
| 5.质量管理制度 | |
|(质量工作例会制 | |
|度) | |
(2)厂长亲自抓全| 1.以上第3、4条| 检查提供的各项 |(20)
面质量管理工作,坚 |内容; |资料;抽查近两年职|
持“质量第一”的方 | 2.企业重大质量 |代会会议记录,走访|
针 |活动(年度质量工作 |了解有无重产量、轻|
|重点决策、重大质量 |质量或产量冲击质 |
|事故处理、重大质量 |量的实例;走访了解|
|攻关等)厂长发言记 |有无质检员因严格 |
|录; |检验把关而遭打击 |
| 3.质量和产量发 |报复的事件;亦可召|
|生矛盾时的厂长处 |开座谈会了解以上 |
|理记录。 |情况。 |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|--------
| 1.近三年(同上)| |
2.研究、制订、检查|厂部生产经营决策 | 检查提供的各项 |20
生产经营工作计划 |的会议记录; |资料;抽查主要科室|
及实施情况时,同时 | 2.近三年(同上)|工作计划和科务活 |
研究、制订、检查、反|生产调度会会议记 |动记录中有无与验 |
馈、布置全面质量管 |录;月度、季度、年 |收项目和资料相对 |
理工作 |度生产计划; |应的工作内容 |
|3.近三年(同上)企| |
|业年度工作计划及 | |
|总结 | |
| | 检查各项规划的 |40
3.结合企业实际 | 1.综合发展规划 |可行性,采用走访形|
制订了以全面质量 |文本; |式,了解实施规划的|
管理、新产品开发、 | 2.厂长任期目标 |技术条件、资金来 |
技术改造、产品创 |合同书; |源、发展前景等;检|
优、老产品更新换 | 3.近两年工厂方 |查规划与厂长任期 |
代、采用国际标准等 |针目标展开图; |目标的对应程度;检|
内容的中、长期综合 | 4.近两年工厂工 |查规划各项目实施 |
发展规划 |作总结 |情况 |
| | 按方针目标三要 |40
4.工厂开展了方 | 1.方针目标管理 |素(总方针、定量目|
针目标管理,工厂年 |制度; |标、具体措施)检查|
度方针包含了质量 | 2.近两年工厂方 |其展开的科学性及 |
工作内容,质量目标 |针目标展开图; |展开程度;检查诊断|
齐全,质量工作各年 | 3.具体实施计划、|报告的实际性及整 |
度均有侧重点 |按制度定期诊断的 |改措施的落实完成 |
|诊断报告及其整改 |情况;抽查科室、车|
|措施; |间班组质量目标的 |
| 4.部门工作计划;|完成情况及考核制 |
| 5.考核奖惩记录 |度、考核记录 |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|----------
二、建立了厂长直 | | |(80)
接领导的综合性质 | | |
量管理和质量检验 | | |
机构;人员数量及其 | | |
素质均能满足企业 | | |
质量管理和质量检 | | |
验工作的需要。各部 | | |
门(车间)质量职能 | | |
明确 | | |
5. | | |
(1)建立了以厂长| 1.工厂全面质量 | 检查提供的资料,|20
为领导的工厂全面 |管理领导组织的文 |走访了解机构配备 |
质量管理组织负责 |件; |的专(兼)职人员工|(10)
全厂全面质量管理 | 2.设置综合性全 |作负荷及其开展工 |
的决策和布置 |面质量管理机构的 |作的效能 |
(2)有直属厂长领|文件及有关资料 | |(10)
导的综合性全面质 | | |
量管理机构;根据企 | | |
业实际情况配备了 | | |
能满足工作需要的 | | |
专(兼)职质管人员 | | |
6.工厂质量管理 | 1.质量管理网络 | 检查提供的资料,|20
体系健全,车间、科 |图; |走访不同层次人员 |
室(班组)尤其是与 | 2.各级专(兼)职|了解质量管理组织 |
产品质量直接相关 |人员的名单; |中人员的工作效能 |
的科室均有专(兼) | 3.该类人员的质 | |
职质量管理员。 |量责任制及其考核 | |
|办法和考核记录 | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|----------
7.综合性质量管 | 1.工厂全面质量 | 检查提供的资料,| 20
理机构在工厂推行 |管理组织及综合性 |根据机构职能的实 |
全面质量管理工作 |全面质量管理机构 |际发挥情况评定机 |
中能有效地发挥组 |的会议记录; |构满足工厂全面质 |
织协调、检查、监督 | 2.机构的工作记 |量管理工作需要的 |
的职能 |录; |程度 |
| 3.机构行使职能 | |
|的文件及相关记录, | |
|如年度全面质量管 | |
|理工作计划、质量否 | |
|决的凭据、质量事故 | |
|的裁定处理记录等; | |
| 4.机构的工作制 | |
|度 | |
8 | | | 20
(1)有直接厂长领| 1.检验工作网络 |检查提供的资料,根|(10)
导的能独立行使职 |图; |据机构设置和行政 |
能的质量检验机构; | 2.检验制度(检验|隶属凭据,检查人员|
(2)配备了人员数|办法); |定员的凭据,检查人|
量及其技术业务素 | 3.工厂对检验人 |员定员的凭据及岗 |
质均能满足生产需 |员的考核办法; |位的配置情况;抽查|
要的检验人员 | 4.检验员名单(人|测评检验人员素质;|(10)
|员基本情况清单); |走访了解人员的工 |
| 5.检验机构的工 |作负荷及业务能力 |
|作记录; |和处理业务的公允 |
| |程度 |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|----------
| 6.近两年各岗位 | |
|检验数据及全科质 | |
|量检验指标数据统 | |
|计报表 | |
三、质量教育纳入 | | |(40)
了企业职工教育计 | | |
划,能联系实际采用 | | |
多种形式开展质量 | | |
教育;有考核办法, | | |
并能正常执行 | | |
9.质量教育已纳 | 1.中、长期企业职| 检查提供的资料 | 15
入职工教育计划,编 |工教育规划; |及教育的系统程度;|
制了适合和体现本 | 2.近两年年度教 |走访了解受教人员 |
企业实际情况的教 |育计划及总结; |的受教情况 |
学大纲;能根据工作 | 3.教学大纲、教 | |
和生产实际适时组 |材; | |
织现场教育;制订并 | 4.现场或其它形 | |
实施了职工教育(质 |式的质量教育记录; | |
量教育)考核办法 | 5.教育考核资料 | |
|(考核依据及考核记 | |
|录) | |
10. | | | 25
(1)质量教育的普| 1.全厂受教人员 | 检查提供的资料;|(15)
及面已达职工总数 |名单及学时统计表; |口头抽测职工的 |
的80%;全厂职工人| 2.各种授教形式 |TQC基础知识 |
平均接受TQC教育 |的受教人员结业证; | |
学时达48小时以上 | | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|----------
(2)经过深化教育| 3.质量教育骨干 | 测验质量教育骨干|(10)
形成的可从事质量 |人员的资格凭证(学 |人员的TQC知识;|
教育骨干人员数达 |时、学习类别及范围 |检查提供的资料;走|
职工总数的10%以 |等)和实际从事质量 |访了解骨干人员从 |
上 |教育的依据凭证资 |事质量教育情况 |
|料(授课资料、备课 | |
|笔记等) | |
四、企业的质量管 | | |(140)
理制度及其它各项 | | |
制度齐全;重视并开 | | |
展了以产品采用国 | | |
际标准为主要内容 | | |
的企业标准化工作; | | |
新产品开发贯彻了 | | |
部规定的开发程序 | | |
11.有齐全的质量| 质量管理制度及 | 检查提供的资料;| 30
管理制度和其它各 |各项制度的汇编本 |抽查质量管理制度 |
项制度,制度适用性 |或已健全了以上内 |中的3—5种、其它|
强、实行率高 |容的企业工作标准 |制度中的1—2种制|
|和管理标准 |度追踪检查执行情 |
| |况;走访了解制度的|
| |适用性、可行性 |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|--------
12.围绕主要产品| 1.主要产品(定型| 检查提供的资料 |35
积极收集国际标准 |产品或主导产品)已 |及主要产品的企业 |
并制订了采用国际 |采用了国际标准的 |标准和收集的国标、|
标准的规划和措施; |技术资料和认证资 |部标(行标);检查|
产品严格按已形成 |料; |采用国际标准的规划|
的技术标准生产、检 | 2.主要产品的企 |和措施的实施情况;|
测和出厂 |业标准和现已积极 |调查生产现场是否 |
|收集的国内、国际标 |按标准生产、检测和|
|准、先进国家标准或 |出厂;非产品制造的|
|样机技术资料相对 |以服务为主的企业,|
|应的分析资料; |其生产的一般产品 |
| 3.主要产品的内 |的技术标准和服务 |
|控标准及其与国内 |管理标准和服务工 |
|(包括行业)国际标 |作标准也应制订并 |
|准主要指标对照表; |贯彻,属此类型企业|
| 4.主要产品质量 |本条评分系数档次 |
|分等标准; |不得高于0.8 |
| 5.标准化工作已 | |
|指定专(可兼职)人 | |
|负责; | |
| 6.已制订了主要 | |
|产品采用国际标准 | |
|的规划及措施 | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满分
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13.新产品开发坚| 1.近两年已开发 | 检查提供的资料 |25
持“质量第一”的方 |和将开发的新产品 |及产品开发规划项 |
针,所开发的产品积 |的市场调研、技术经 |目和年度的落实情 |
极瞄准国内、外现有 |济预测、可行性论证 |况;结合考虑被验企 |
的同类产品先进水 |等文件资料; |业的实际情况,调查 |
平,有明确的赶、超 | 2.围绕产品开发 |了解新产品开发已 |
目标 |所收集的国内外技 |经或将会取得的实 |
|术资料; |际效益。 |
| 3.开发的产品相 | |
|同内外同类产品与 | |
|对比的技术数据、质 | |
|量指标对照表 | |
14.新产品开发贯| 1.已经、正在或将| 检查提供的资料 |50
彻了部规定的程序; |要开发新产品贯彻 |及贯彻程序的实际 |
生产手段能适应开 |部规定的开发程序 |情况;追踪检查开发 |
发需要;开发程序的 |所具备的市场调研、 |新产品所需的设备、 |
各项资料齐全、完 |技术经济预测可行 |工艺工装、检测手段 |
整、正确、统一、清 |性认证、设计、试验、|和方法、原材料保障 |
晰;制订了严格的管 |鉴定等项资料; |等各生产要素能否 |
理制度和更改审批 | 2.新产品开发机 |保证开发需要;已形 |
手续 |构或归口部门的人 |成的技术文件是否 |
|员编制、职责分工等 |齐全、正确、完整、统|
|情况表; |一、清晰;是否严格 |
| 3.新产品开发管 |执行手续和制度;机 |
|理制度开发过程中 |构或归口部门能否 |
|履行更改审批手续 |满足新产品开发的 |
|的凭据资料 |需要 |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 | 满 分
----------------------|--------------------|------------------|----------
五、健全了产品生 | | |(360)
产过程质量保证体 | | |
系、运行正常效能显 | | |
著 | | |
15. | | | 60
(1)建立了从原材 | 1.质量检验制度;| 检查提供的资料;|(30)
料进厂到成品入库 | 2.主要产品生产 |抽查各检验岗位的 |
的各种检验制度:如 |过程的质量保证体 |工作现状;抽查生产|
原辅材、零配件、外 |系手册、图表; |现场和库存实物,对|
协外购零部件及成 | 3.质检人员的分 |照帐、卡、物相符状|
品等; |布岗位网络图及相 |况判断检验工作和 |
(2)各种检验制度 |关的定岗资料; |保管工作质量 |
均能认真、严格执行 | 4.各检验岗位的 | |
|检测记录凭据资料 | |
| 5.检测质量反馈 | |(30)
|单 | |
16.设备(工装)管| 1.设备、工装管理| 检查提供的资料;| 40
理制度齐全;设备符 |制度; |现场抽查设备保养、|
合工艺要求;工装齐 | 2.设备、工装周检|运转现状;调查了解|
全;设备完好率达 |(点检)卡; |工装数量与精度与 |
90%以上,关键设备 | 3.近两年大修计 |产品工艺要求是否 |
完好率达100% |划及完成情况; |相符及保管情况;调|
| 4.近两年主要设 |查了解设备管理的 |
|备、工装完成率合 |考核是否严格有效,|
|格; |设备管理机构职能 |
| 5.设备建档情况 |是否有效发挥;设备|
|或已建档的档案资 |完好率是否达标 |
|料; | |
| 6.设备管理的考 | |
|核办法及考核资料 | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 | 满 分
--------------------|--------------------|------------------|------------
17. | | | 60
(1)产品工艺文件| 1.工艺文件(包括| 检查提供的资料 |(30)
和作业标准齐全、工 |质量控制文件、工艺 |有其正确、统一、完|
艺质量能满足工艺 |规程、守则、作业指 |整性;查看现场执行|(30)
要求(质量特性值);|导书等)正确、统一、|工艺情况(工艺贯彻|
(2)工艺管理中健|完整; |率);调查工艺纪律|
全了工艺纪律及检 | 2.工艺纪律(有关|的检查考核落实情 |
查考核办法;考核正 |工艺管理的制度)检 |况及考核实例;如条|
常、严格 |查及考核的归口部 |件允许,检测工序质|
|门凭据; |量对工艺要求(质量|
| 3.近两年工艺纪 |特性值)的满足程度|
|律的检查考核记录 | |
18.主要产品明确| 1.设点的技术文 | 检查提供的资料;| 40
了关键工艺,并在各 |件(工艺文件、质量 |调查了解所设控制 |
关键工序建立了质 |特性分级表、作业指 |点与设点“三原则”|
量控制点,所设置质 |导书或工艺操作卡 |的符合程度;抽查部|
量控制点符合设点 |等); |分控制点现状;了解|
“三原则”;关键质量| 2.设点的分布图;|设“点”后工序质量|
特性值的加工工序; | 3.各个控制点设 |的受控或波动状况 |
下道工序有重大影 |置后的全部控制活 |及工序和质量改进 |
响的加工项目;质量 |动资料; |活动 |
问题反馈频率高的 | 4.工序管理制度;| |
薄弱环节(加工工 | 5.关键工序质量 | |
序);制订了控制点 |控制检查分析记录 | |
的管理制度,控制手 | | |
段及管理程序 | | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 | 满 分
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19.开展并不断加 | 1.销售服务机构 | 检查提供的资料; | 40
强产品的售后服务 |或归口部门专(兼) |调查机构及人员对 |
工作;明确了售后服 |职人员名单; |销售服务职能的满 |
务专(兼)职人员及 | 2.销售服务制度;|足和发挥情况;了解 |
归口管理机构;根据 | 3.用户资料(档 |“三包”的实行情况, |
产品特点、服务形式 |案)及销售服务资料 |测查用户信息处理 |
多样化;产品实行了 |(安装、维修等); |的及时率和处理率 |
“三包”;用户信息处 | 4.技术服务(培训| |
理标准化 |等)资料; | |
| 5.用户对产品的 | |
|评价及反馈资料和 | |
|对服务质量的评价 | |
|资料 | |
20.(1)计量已定| 1.计量定级资料;| 检查提供的资料, | 40
级; | 2.计量管理制度;|抽查制度的执行情 |(20)
(2)计量器具精度 | 3.检定书、周检 |况;查现场在用的标 |(20)
符合要求,能满足产 |卡、检定台帐; |准 器 完 好 率 |
品的测试需要;制订 | 4.计量器具台帐 |(100%)、量具周检|
并严格执行了计量 |资料 |合格率(95%),生 |
管理制度 | |产、工艺过程、能源、 |
| |产品质量主要参数, |
| |经营管理检测率 |
| |(90%) |
21.已建立产品质 | 1.产品质量档案 | 检查提供的资料; | 40
量档案原始记录且 |或各种原始记录资 |调查了解信息管理 |
资料齐全;制订了质 |料; |程序是否处于闭环 |
量信息管理制度并 | 2.近两年质量信 |状态;抽查信息的处 |
能有效地执行;质量 |息收集直至处理的 |理结果;了解质量信 |
信息的收集、传递、 |系列资料; |息管理归口机构和 |
反馈、分析、处理做 | 3.质量信息管理 |制度的执行情况 |
到程序清晰、完整及 |制度; | |
时 | 4.质量信息管理 | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 | 满 分
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|的归口管理机构、管 | |
|理网络及信息流程 | |
|图 | |
22.企业坚持文明| 1.文明生产的有 | 检查提供的资料;| 40
生产,厂容厂貌常年 |关制度或有关资料; |现场检查工厂的文 |
保持整洁卫生;生产 | 2.工位器具管理 |明生产情况;对比相|
区域产成品、在制品 |(制造、保管、维修、|应技术资料查工位 |
放置有序;制订并严 |使用等)制度; |器具的适用性、满足|
格执行了工位器具 | 3.安全生产制度 |程度及保养维护使 |
管理制度,现场工位 |(规章、规定、奖惩办|用状况;调查了解 |
器具摆放整齐、合 |法等); |“三废”有否控制或|
理;企业重视环保工 | 4.治理“三废”的|得到治理;残留尚未|
作,三废得到治理并 |各项资料(环保部门 |治理的“三废”点是|
能符合国家标准,工 |的检查或鉴定资料、 |否影响产品质量等 |
厂实现了安全、文 |治理三废的工作计 | |
明、均衡和稳定生产 |划或规划)及奖惩资 | |
|料 | |
| 5.月度、季度、年| |
|度生产计划及生产 | |
|月报表等资料 | |
六、能结合实际开 | | |(60)
展形式多样、广泛而 | | |
有实效的群众性质 | | |
量管理活动 | | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
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23.制订了QC小| 1.QC小组管理制| 检查提供的资料, |20
组管理制度及开展 |度及奖惩办法; |抽查活动记录及活 |
QC小组活动的奖惩 | 2.历年QC小组 |动和成果的奖惩记 |
方法;QC小组活动 |台帐(登记、注册、成|录;抽查在验收年度 |
纳入了行政、工会、 |果、奖惩等);3.近|已注册QC小组的活 |
团组织的年度工作 |两年工厂质量工作 |动现状;座谈了解 |
计划;年度各QC小 |行政、工会、团组织 |QC小组成员的TQC|
组注册总人数达全 |年度工作计划 |知识和各自课题的 |
厂职工的20% | 4.近两年QC小 |情况 |
|组活动人数统计表 | |
|(注册表)和成果资 | |
|料、活动记录等 | |
24.QC小组课题| 1.在验收年度注 | 检查提供的资料; |30
能联系实际,有明确 |册的QC小组所在部 |检查成果的处理程 |
的活动目的,成果效 |门(车间)的工作计 |序及管理、工作标 |
益明显;成果率达注 |划或年度方针目标; |准,技术资料;调查 |
册数的50%;历年取| 2.上年度已取得 |了解QC小组活动的 |
得的成果均能给予 |QC成果效益统计及 |组织及组织的有效 |
奖励;有专(兼)职 |相关凭据(技术资 |性、严密性 |
人员管理、指导和督 |料、财务资料、检测 | |
促QC小组活动 |资料等); | |
| 3.奖励记录; | |
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续表
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验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|--------------------|------------------|--------
| 4.QC小组归口管| |
|理的机构及人员及 | |
|其在QC小组活动中 | |
|发挥作用的凭证(检 | |
|查、指导活动的记 | |
|录)等 | |
25.开展了多种形| 1.各种形式的群 | 检查提供的资料,| 10
式的群众性质量管 |众性质量管理活动 |调查了解企业是否 |
理活动;QC小组活 |(技术练兵操作表演 |将开展群众性的质 |
动已成为班组建设 |或比赛,质量管理知 |量管理活动同提高 |
的内容之一 |识竞赛等)资料或记 |职工的主人翁责任 |
|录; 2.信得过班 |感和企业凝聚力结 |
|组、先进班组(或上 |合起来 |
|等级班组等)评比及 | |
|认定资料(奖状); | |
| 3.合理化建议、 | |
|“五小”(小改小革 | |
|等)活动等台帐及相 | |
|关资料 | |
七、具有否决效能 | | |(60)
的质量考核(质量职 | | |
能、工作和生产质量 | | |
考核)在经济责任制 | | |
中占主要比重;考核 | | |
正常化 | | |
------------------------------------------------------------------------
续表
------------------------------------------------------------------------
验收项目和内容 | 提 供 资 料 | 检查评分方法 |满 分
--------------------|------------------|--------------------|--------
26. | | | 45
(1)经济责任制中| | |
质量考核(质量管理 | 1.工厂经济责任| 检查提供的资料; |(10)
和质量指标)内容明 |制实施办法; |调查了解质量考核 |

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最高人民法院关于对非法复制移动电话码号案件如何定性问题的批复

最高人民法院


最高人民法院关于对非法复制移动电话码号案件如何定性问题的批复
1995年9月13日,最高人民法院

上海市高级人民法院:
你院(1995)沪高刑终字第28号《关于非法复制移动电话码号案件如何定性的请示》收悉。经研究,答复如下:
一、对非法复制窃取的移动电话码号的行为,应当以盗窃罪从重处罚,盗窃数额以当地邮电部门规定的移动电话入网费计算,销赃数额(减去空机成本价后的数额)高于当地邮电部门规定的移动电话入网费的,其盗窃数额以销赃数额计算。
二、对明知是他人非法复制的移动电话而倒卖的,应当以销赃罪追究刑事责任。
三、对明知是非法复制的移动电话而使用,给他人造成损失的,应当以盗窃罪追究刑事责任,其盗窃数额以移动电话合法用户的实际损失计算。实际损失无法直接确认的,应当以合法用户的移动电话被复制后的月缴费额减去被复制前6个月的平均电话费推算;合法用户使用移动电话不足6个月的,应以实际使用的月平均电话费推算。


辽宁省工伤保险实施办法

辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第187号


  《辽宁省工伤保险实施办法》业经2005年9月22日辽宁省第十届人民政府第52次常务会议审议通过,现予公布,自2005年12月1日起施行。
                        
省 长 张文岳
二○○五年十月十二日


辽宁省工伤保险实施办法

  第一条 为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,维护职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险,根据国务院《工伤保险条例》,结合我省实际,制定本办法。
  第二条 我省行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)应当依照《工伤保险条例》规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下统称职工)缴纳工伤保险费。
  第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作,具体事务由社会保险经办机构承办。
  第四条 省、市劳动能力鉴定委员会负责劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定以及相关确认工作。
  第五条 省、市劳动能力鉴定委员会医疗卫生专家组成员应当按照国家和省规定的有关标准,对被鉴定人进行独立、客观、公正的诊断并提出鉴定意见,不受任何单位和个人干涉。
  有关知情部门及其工作人员必须为医疗卫生专家组成员和协助诊断的医疗机构的鉴定活动及其有关情况保守秘密。
  第六条 工伤保险基金实行市级统筹,存入社会保障基金财政专户,依法用于工伤保险待遇、劳动能力鉴定等有关费用的支付。具体征收办法,由省人民政府另行规定。
  由工伤保险基金支付工伤保险待遇的,社会保险经办机构必须采取便于工伤职工直接领取的社会化服务方式。
  第七条 实行工伤保险统筹的市按照本市当年工伤保险基金结余额的30%至50%比例,从工伤保险基金中留存储备金,用于重大事故的工伤保险待遇支付。具体留存比例和使用办法,由市人民政府规定。储备金累计数额达到本市上一年工伤保险基金收入50%时,应当调整工伤保险费率并减小储备金留存比例。
  第八条  用人单位按照下列规定参加工伤保险统筹:
  (一)用人单位应当在工商登记注册地参加工伤保险统筹。
  用人单位工商登记注册地与生产经营地(含建设工程施工所在地,下同)不在同一市或者录用进城务工职工的,可以在生产经营地参加工伤保险统筹。
  (二)用人单位跨市设置分支机构的,可以在工商登记注册地或者其分支机构所在地中任选一地,集中统一参加工伤保险统筹,也可以分别参加所在地的工伤保险统筹。
  职工与两个以上用人单位同时存在劳动关系的,由各用人单位分别缴纳工伤保险费。
  第九条 劳动保障行政部门按照《工伤保险条例》第十四条第六项规定认定工伤时,对于在上下班的通常时间内和合理路线途中受到机动车事故伤害的(包括虽有违章责任但未受到治安管理处罚的),应当认定为工伤。
  第十条 有下列情形之一的,视同工伤:
  (一)在工作时间和工作岗位,突发各类疾病死亡或者从医疗机构初次接诊时间起计算,在48小时之内经抢救无效死亡的;
  (二)在工作时间和本单位内并且在紧急情况下,为维护用人单位正当利益,实施非本岗位工作职责的行为受到伤害的;
  (三)受指派参加抢险救灾、防治疫病或者因见义勇为等维护国家利益或者社会公共利益行为受到伤害或者感染疫病的;
  (四)原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的;
  (五)在工作时间内受单位安排从事临时性的指定工作时发生事故伤害的;
  (六)在工作时间内,虽不在本岗位劳动,但由于单位的设施不全,劳动条件和作业环境不良,发生人身伤害、急性中毒事故的。
  国家对视同工伤另有规定的,从其规定。
  第十一条 有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:
  (一)在实施犯罪或者违反治安管理行为过程中伤亡的;
  (二)因醉酒直接导致伤亡或者因醉酒处于神志不清状态而发生伤亡事故的;
  (三)自残、自杀或者在用人单位明令禁止并且明显警示的情况下,超越本岗位职责擅自接触有毒有害物质以及动用危险器具等导致伤亡的。
  国家对不得认定为工伤或者视同工伤另有规定的,从其规定。
  第十二条 职工发生事故伤害或者依法被诊断、鉴定为职业病,用人单位应当自事故伤害发生之日起或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。但有特殊情况的,经市劳动保障行政部门书面同意,申请时限可以延长30日。
  用人单位未在前款规定时限内提出工伤认定申请的,自事故伤害发生之日起或者职工依法被诊断、鉴定为职业病之日起,至劳动保障行政部门受理工伤职工或者其直系亲属、工会组织提出的工伤认定申请之日止,在此期间发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇等有关费用,由用人单位承担。
  第十三条 有下列情形之一的,劳动保障行政部门不予受理工伤认定申请,但劳动能力鉴定委员会可以接受委托进行劳动能力鉴定:
  (一)用人单位、职工及其直系亲属、工会组织(以下统称申请人)超过规定时限提出工伤认定申请的;
  (二)非法的用人单位和非法使用童工的用人单位,其雇佣人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的;
  (三)离退休人员或者超过法定退休年龄的人员被用人单位聘用后,因工作遭受事故伤害或者因现工作岗位性质患职业病的。
  第十四条 两个以上用人单位为与其存在劳动关系的职工同时缴纳了工伤保险费,该职工发生工伤的,由受到伤害时其工作所在的用人单位提出工伤认定申请。
  第十五条 申请人提出工伤认定申请时,职工与用人单位之间因是否存在劳动关系发生争议的,应当先行依照劳动争议处理的有关规定确认劳动关系。依法确认劳动关系的时间不计算在工伤认定申请时限或者工伤认定法定时限内。
  职工及其直系亲属与用人单位对是否属于工伤发生争议的,用人单位应当承担举证责任,并在劳动保障行政部门规定的时限内提交证据。
  因工伤与疾病界限不明发生争议的,由劳动能力鉴定委员会确认。
  第十六条 工伤职工按照规定享受的工伤保险待遇,根据实际发生的费用项目,依法分别由用人单位或者工伤保险基金支付。
  其中伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费待遇,由市劳动保障行政部门根据本市职工平均工资增长和生活费用变化情况,适时提出调整方案,经市人民政府批准后执行,并报省劳动保障行政部门备案。
  第十七条 一级至四级伤残的工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,改为享受基本养老保险待遇,随基本养老保险待遇调整。核定的基本养老保险待遇低于伤残津贴的,以工伤保险基金补足差额。
  《工伤保险条例》施行前已经达到退休年龄并办理退休手续的一级至四级伤残工伤职工,原享受定期伤残抚恤金的,按原待遇核定额度转入基本养老保险基金列支,随基本养老保险待遇调整。
  一级至四级伤残的工伤职工在停工留薪期满后死亡的,除按照《工伤保险条例》规定享受工伤保险待遇外,同时享受由用人单位按照省有关规定支付的直系亲属一次性救济费;在办理退休手续后死亡的,按非因公死亡应享受的待遇从养老保险基金中支付,养老保险基金支付的待遇低于工伤保险待遇的,以工伤保险基金补足差额。
  第十八条 五级、六级伤残的工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金,同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金支付标准按照所在市上年度职工月平均工资计算,其中五级为16个月,六级为14个月;一次性伤残就业补助金按照工伤职工本人月工资计算,不得低于所在市月最低工资标准,其中五级为28个月,六级为24个月。
  七级至十级伤残的工伤职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金,同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的支付标准按照所在市上年度职工月平均工资计算,其中七级为12个月,八级为10个月,九级为8个月,十级为6个月;一次性伤残就业补助金的支付标准按照工伤职工本人月工资计算,不得低于所在市月最低工资标准,其中七级为20个月,八级为16个月,九级为12个月,十级为8个月。
  第十九条 五级至十级伤残的工伤职工与用人单位解除或者终止劳动关系时,距退休年龄不满5年,属于提前4年、3年、2年、1年与用人单位解除或者终止劳动关系的,一次性伤残就业补助金相应减发1个月、2个月、3个月、4个月。
  第二十条 工伤职工需要安装假肢、矫形器、假眼、假牙或者配置轮椅等辅助器具的,由本人向与社会保险经办机构签定协议的医疗机构(以下简称协议医疗机构)提出申请,经其出具诊断意见,并经劳动能力鉴定委员会确认后,到协议医疗机构或者辅助器具配置机构安装、配置。
  辅助器具安装、配置标准和结算办法等,按照国家有关规定执行。
  第二十一条 工伤职工旧伤复发需要治疗的,由本人向治疗其工伤的协议医疗机构提出申请,经其出具诊断意见,并经社会保险经办机构同意后,到协议医疗机构治疗。工伤职工或者社会保险经办机构对诊断意见有异议的,由劳动能力鉴定委员会确认。
  第二十二条 用人单位对从事职业病危害作业的职工,应当按照国家有关规定组织职业健康检查,并将检查结果告知职工。
  被诊断为职业病的,应当进行工伤认定和劳动能力鉴定,按照鉴定等级享受工伤保险待遇;被发现疑似职业病的职工,其退休后确诊为职业病的,应当给予工伤认定和劳动能力鉴定,按照鉴定等级享受工伤保险待遇。
  从事职业病危害作业的职工离岗前,用人单位应当组织进行职业健康检查。用人单位未对职工进行离岗前职业健康检查,职工退休后被诊断、鉴定为职业病的,由用人单位承担支付工伤费用责任。
  第二十三条 用人单位未参加属地工伤保险发生工伤的,申请人在法定时限内提出工伤认定申请的,劳动保障行政部门应当受理,劳动能力鉴定委员会应当给予劳动能力鉴定, 由用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
  用人单位欠缴工伤保险费,欠缴前已由工伤保险基金支付职工工伤保险待遇的,欠缴期间的职工工伤保险待遇由用人单位支付,补缴后由工伤保险基金补支。但自用人单位发生工伤事故之日起至善后处理结束之日止,在此期间补缴的除外。由于用人单位少报工资总额或者未足额缴纳工伤保险费等原因,影响工伤职工工伤保险待遇的,由用人单位承担责任。
  第二十四条 一级至四级伤残的进城务工工伤职工,其应享受的、需定期支付的工伤保险待遇,可以实行一次性支付或者长期支付两种方式。本人提出一次性领取要求的,经与用人单位解除或者终止劳动关系,并与社会保险经办机构签订协议后,终止工伤保险关系。
  一级至四级伤残的进城务工工伤职工一次性享受需定期支付的工伤保险待遇的标准,以用人单位生产经营地所在市上年度职工年平均工资为赔偿基数,其中一级伤残为赔偿基数的12至14倍,二级伤残为赔偿基数的10至12倍,三级伤残为赔偿基数的8至10倍,四级伤残为赔偿基数的6至8倍;因工死亡的,按照赔偿基数的8至10倍支付一次性赔偿金。具体标准,由市劳动保障行政部门规定。
  第二十五条 用人单位改制时尚未参加属地工伤保险统筹的,应当从转让国有产权的价款中优先为改制前的工伤职工预留需要支付的工伤保险待遇款额,可以参照本办法第二十四条规定实行一次性支付。
  第二十六条 已按行业系统实行工伤自管的铁路、民航、石油、化工、电力、矿山、建筑、交通、水利等用人单位,在依法参加属地工伤保险统筹前,其工伤职工和因工死亡职工供养亲属的工伤保险待遇,由用人单位承担;在依法参加属地工伤保险统筹后,由劳动保障行政部门对其参加属地工伤保险统筹前认定的工伤职工和因工死亡职工供养亲属进行确认,并经社会保, 险经办机构对相应的待遇进行核定后,人员条件和待遇项目符合规定的,由工伤保险基金支付工伤保险待遇,但一次性伤残补助金除外。
  第二十七条 用人单位拒绝承担依法应当由其承担的支付工伤待遇责任的,职工可以依法申请劳动仲裁或者向当地劳动保障行政部门和工会组织投诉。劳动保障行政部门受理投诉后,应当责令限期改正;逾期拒不改正的,按不良信誉予以记录,纳入诚信等级评价系统;工会组织有权就职工合法的工伤待遇权益与用人单位谈判,要求用人单位承担依法应当由其承担的支付工伤待遇责任。
  第二十八条 本办法自2005年12月1日起施行。1994年10月1日起施行的《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》同时废止。