四川省达州市人民政府


达州市人民政府关于印发《达州市人民政府工作规则》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　达市府发〔2008〕24号

各县、市、区人民政府，市级各部门：
　　《达州市人民政府工作规则》已经2008年9月5日达州市人民政府第88次常务会议修订通过。现予印发，请遵照执行。2005年5月9日印发的《达州市人民政府工作规则》同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月九日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　达州市人民政府工作规则
　　　　　　　　　　　　　　（2008年9月5日市政府第88次常务会议修订通过）

　　第一章 总 则
　　一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院工作规则》、《四川省人民政府工作规则》，结合达州市人民政府工作实际，制定本规则。
　　二、市政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真执行党的路线、方针和政策，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照科学行政、民主行政、依法行政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能，建设服务政府、阳光政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
　　三、市政府工作准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全行政监督，加强廉政建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
　　四、市政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，增强行政能力，提高行政效能，切实贯彻市政府各项工作部署。
　　五、市政府组成人员要履行宪法、法律、法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，执政为民，全心全意为人民服务。
　　第二章 组成人员职责
　　六、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长、各局局长、各委（办）主任。
　　七、市政府实行市长负责制。市长领导市政府的工作，副市长协助市长工作。
　　八、市长召集和主持市政府全体会议。市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持市政府常务会议。市政府工作中的重大事项和依法应该由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定的事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。对紧急和突发性重大事件，来不及召开会议而又必须及时处理的，分管副市长协调处理后，向市长报告。
　　九、市长或市长委托副市长代表市政府向市人民代表大会及其常务委员会报告工作。市政府的工作部门受市政府的委托向市人民代表大会及其常务委员会报告某一方面的工作。
　　十、副市长按分工负责处理分管工作，受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
　　十一、秘书长在市长领导下，协助负责处理市政府的日常工作，领导市政府办公室的工作。
　　十二、市长出国访问期间，由负责常务工作的副市长代行市长职责。
　　十三、市政府各局局长、各委（办）主任负责本部门的工作。
　　审计局在市长和省审计厅的双重领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　第三章 全面履行政府职能
　　十四、市政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，努力构建和谐达州。
　　十五、充分发挥经济调节职能，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，转变经济发展方式，调整和优化经济结构，改善投资环境，发挥比较优势，加快天然气开发，加强对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、就业增加和物价稳定，推进全市经济又好又快发展。
　　十六、加强市场监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，完善质量、价格监督机制，控制物价过快增长，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
　　十七、认真履行社会管理职能，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，更加注重解决民生问题。依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公平正义。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。健全突发事件应急管理机制，完善各类应急预案，提高政府预防和应对突发事件的能力。
　　十八、强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，整合优化公共资源，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，提高教育服务水平，增强科技服务能力，健全公共卫生体系，丰富群众文化生活，建设服务型政府。
　　十九、抓住“5.12”汶川特大地震灾后重建的政策扶持契机，在抓好支援灾区重建的同时，尽可能利用优惠政策，推进我市经济社会发展。
第四章 实行科学民主决策
　　二十、市政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
　　二十一、全市国民经济和社会发展规划和计划、财政预决算草案、经济调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定及其他急要事项等重大决策，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
　　二十二、各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估，法制机构作合法性审查。涉及相关部门的，应充分协商；涉及地方的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，应向社会公开征求意见，必要时应当举行听证会听取意见和建议。
　　二十三、市政府在做出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。
　　二十四、各部门、各县（市、区）政府必须坚决贯彻落实市政府的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。市政府办公室要加强督促检查，确保政令畅通。
　　第五章 坚持依法行政
　　二十五、依法行政的核心是规范行政行为。市政府及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
　　二十六、市政府根据经济社会发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，适时制定政府规范性文件，清理、修改或废止不相适应的规范性文件，确保规范性文件的质量。
规范性文件实施后要依照有关规定进行后评估，发现问题，及时完善。
　　二十七、各部门、各县（市、区）政府制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和国务院、省政府、市政府的决定、命令。与公民、法人或其他组织权力、义务有关的规范性文件，应当及时公布。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市政府制定规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示市政府；部门联合制定的重要规范性文件发布前，须经市政府批准。部门和县（市、区）政府规范性文件要依法及时报市政府备案，由市政府法制机构进行备案审查。制定机关要定期对规范性文件进行清理、修改、废止，继续执行的，应当将目录公告。
　　二十八、市政府的规范性文件由市政府法制机构审查或组织起草，经市政府全体会议或常务会议讨论、审定。市政府规范性文件的解释工作由市政府法制机构承办。
　　二十九、全面落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错或错案责任追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。严格实行行政复议工作责任制、评议考核制和复议过错责任制，切实做到以人为本，有错必纠。
　　第六章 推进政务公开
　　三十、市政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，推行行政权力阳光运行，提高政府工作透明度。
　　三十一、市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。
　　三十二、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的行政事项以及法律和国务院、省政府、市政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府信息公开平台、政府公报、新闻发布会、办事指南以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。
　　第七章 加强行政监督
　　三十三、市政府要自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的法律监督和工作监督，认真负责地向其报告工作，接受询问和质询，依法备案政府规范性文件；自觉接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
　　三十四、市政府各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法机关的司法监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督，对监督中发现的问题，要认真查处和整改，并向市政府书面报告。
　　三十五、加强全市行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。市政府各部门要严格执行行政复议法、四川省行政执法监督条例和规范性文件备案制度，及时撤销或修改违反法律、法规、规章以及与经济社会发展不相适应的规范性文件，纠正违法或不当行政行为，并主动征询和认真听取县（市、区）政府及其部门的意见和建议。
　　三十六、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众监督。对新闻媒体和各方面反映的重大问题，市政府有关部门要积极主动地查处和整改，并报告市政府。
　　三十七、市政府及各部门要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，完善市长热线、市长信箱、信息手机平台等，拓展信息渠道，确保信访渠道的畅通；市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。
　　三十八、市政府及各部门要建立健全首问责任制、限时办结制和责任追究制度，加强行政效能监察，创新绩效评估机制，提高行政机关办事效率。要明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
　　第八章 工作安排部署
　　三十九、市政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
　　四十、市政府按照市委部署提出年度工作目标、工作重点、工作措施和年度规范性文件制定计划，并形成市政府年度工作部署下发执行。
　　四十一、各部门、各县（市、区）政府要认真落实市政府年度工作部署，并在年中和年末向市政府报告执行情况。市政府办公室负责催办、督查并适时作出通报。
　　四十二、市政府应当客观、科学总结上一年度工作，并形成书面报告，分别向省政府、市委和市人大常委会报告。
　　第九章 会议制度
　　四十三、市政府实行市政府全体会议和市政府常务会议制度。
　　四十四、市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的各局局长、各委（办）主任组成。
　　根据需要可安排市政府副秘书长，市政府各直属机构、综合办事机构和市级有关单位（含中央与地方双重领导单位）主要负责同志列席市政府全体会议。特邀市人大常委会、市政协、达州军分区、市中级人民法院、市人民检察院、武警市支队负责人及各民主党派、工商联、各人民团体负责人和无党派人士代表列席市政府全体会议。
　　市政府全体会议一般每半年召开一次，由市长召集和主持。市政府全体会议的主要任务是：
　　（一）传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委的重要指示、决定和重要会议精神；
　　（二）讨论和决定市政府工作中的重大事项；
　　（三）部署市政府重大改革措施或其他重要工作；
　　（四）通报国内外重大事件和全市政治经济社会形势；
　　（五）讨论提交市人民代表大会审议的《政府工作报告》；
　　（六）讨论通过按照法律规定需由市政府全体会议决定的其他重要事项。
　　四十五、市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，达州军分区主要负责人参加，会议出席人员必须在常务会议组成人员的半数以上。
　　根据需要可安排市政府副秘书长、市政府办公室副主任，市监察局、市政府研究室、市政府督察室、市政府法制局和与议题有关的市级部门主要负责人列席市政府常务会议。市政府办公室相关科（室）主要负责人旁听涉及议题。
　　市政府常务会议一般每两周召开一次，一般在间周的星期五召开，如有需要也可临时召开。由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。市政府常务会议的主要任务是：
　　（一）研究制订完成党中央、国务院和省委、省政府及市委下达的重要任务的措施，讨论决定上报省政府和市委的重要请示、报告；
　　（二）研究分析全市经济社会形势；
　　（三）讨论决定市政府工作安排、规范性文件制定计划和其他重要事项；
　　（四）讨论和审议提交市人民代表大会及其常务委员会审议的议案以及须经市人民代表大会及其常务委员会通过的人事任免事项；
　　（五）讨论决定由市政府发布的规范性文件；
　　（六）听取有关部门、县（市、区）政府的专题汇报，研究有关政策措施，讨论决定有关重要事项；
　　（七）依照法律、法规和有关规定，讨论决定市政府各部门负责干部的职务任免；各部门、各县（市、区）负责干部的奖惩；以市政府名义召开的需要县（市、区）政府负责同志参加的会议；以市政府名义对个人、集体的表彰、奖励及授予荣誉称号等；
　　（八）通报和讨论市政府其他事项及市长认为须经常务会议讨论决定的事项。
　　四十六、提请市政府全体会议和市政府常务会议讨论的议题，由市长、副市长、秘书长协调或审核后提出，经秘书长平衡后报市长确定。市政府全体会议和市政府常务会议的组织工作由市政府办公室负责，上会议题材料于会前送达出席人员。
　　四十七、市政府领导同志因特殊原因不能出席市政府全体会议和市政府常务会议，须向会议主持人请假，经批准同意后告知市政府办公室；如对议题有意见或建议，可在会前提出。市政府全体会议其他组成人员或市政府常务会议列席人员不能参会的，应提前填写请假报告单送市政府办公室，由市政府办公室汇总，报秘书长审核后报会议主持人审批。
未经批准同意不得缺席或由他人代替出席。
　　四十八、市政府全体会议纪要由市长签发，市政府常务会议纪要由市长或市长委托负责常务工作的副市长签发；会议讨论决定的事项宜于公开的，应及时报道。新闻稿由市政府办公室负责审定，如有需要，报会议主持人或秘书长审定。
　　四十九、副市长、秘书长受市长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理有关市政府工作的问题，其会议纪要由会议主持人签发。受副市长、秘书长委托，有关副秘书长可召开专题会议，研究、协调和处理有关市政府工作的问题，其会议纪要经秘书长和有关副秘书长审核后由委托人签发。
　　五十、市政府召开会议，各部门负责人应按通知要求出席，因故不能出席的，应提前请假，未经同意不得缺席或由他人代替出席。市政府及各部门召开的工作会议要减少数量，控制规模，严格审批。应由各部门召开的全市性会议，不得以市政府或市政府办公室的名义召开，一般不邀请县（市、区）政府负责人出席，确需邀请的须报市政府批准。全市性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。
　　第十章 公文审批
　　五十一、各部门、各县（市、区）政府报送市政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《四川省国家行政机关公文处理实施细则》以及《达州市人民政府办公室公文运转办法》等的规定。除市政府领导同志交办事项、紧急重大事项、突发事件和必须直接报送的绝密事项外，一律由主要负责人签发，送市政府办公室统一按规定程序办理，一般不得直接向市政府领导同志个人报送公文。领导同志个人非特殊情况一般不直收直批公文。
　　各部门、各县（市、区）政府报送市政府的请示、报告或报请市政府批准下发的公文，凡涉及其他部门、县（市、区）工作的，主办部门、县（市、区）的主要负责人要主动协商，其他部门、县（市、区）要积极配合，一律不得把未经认真研究、协商的问题上报市政府；经协商，仍不能取得一致意见的，主办部门、县（市、区）应列出各方理据，提出建议意见报市政府。
　　五十二、各部门、各县（市、区）政府报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照领导分工提出拟办意见送联系副秘书长、办公室副主任初审后送秘书长、有关副市长审批，重大事项报市长审批。如属有关部门职责范围内的问题，由市政府办公室直接转交有关部门办理，承办部门应及时向市政府办公室反馈办理结果。
　　五十三、市政府的规范性文件，发布的决定、命令，向市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会提出的草案、议案，人员任免，由秘书长审核后报市长签署。
　　五十四、市政府报送省政府、省政府办公厅审批的文件，由秘书长审核后报市长或市长委托负责常务工作的副市长签发。报省级有关部门的文件由联系副秘书长、办公室副主任审核后报秘书长、分管副市长签发。
　　市政府报送市委的文件以市政府党组的名义报出，由党组书记签发。
　　以市政府名义下发行文，不涉及全局性和敏感性的，由联系副秘书长、办公室副主任审核后送秘书长、分管副市长签发；涉及两个以上副市长分管工作的文件，要相互协商通气，经联系副秘书长、办公室副主任初审后送秘书长、有关副市长复审，呈报市长签发；常规事项的发文，由秘书长签发。
　　以市政府办公室名义下发的政务类公文，由联系副秘书长、办公室副主任审核后送秘书长、分管副市长签发，重大事项报市长签发。以市政府办公室名义下发的事务类函件由秘书长或秘书长委托有关副秘书长签发，一般事务类函件可由市政府办公室分管领导签发。
　　各部门报请以市政府或市政府办公室名义发文，可根据情况授权有关部门冠“经市政府领导同意”，并由分管副市长或秘书长审签后向各部门、各县（市、区）政府行文。
　　市政府及市政府办公室的公文以及市政府各部门发布的规范性文件，除需要保密的外，应及时公布。
　　五十五、市政府及各部门要进一步精简公文，部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。要充分应用公文无纸化传输系统，减少纸质公文数量，提高公文办理的效率。
　　第十一章 加强廉政建设
　　五十六、市政府及各部门要从严治政，廉洁从政，勤勉行政。对属于本职工作范畴内的事项要按程序和时限要求认真办理，对非职能范围内的事项要负责介绍办理程序，对不符合规定的事项要坚持原则，不得违规办理；对推诿、拖延等官僚作风，吃、拿、卡、要等不正之风，失职、渎职等不作为行为和越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要坚决查处，严肃追究责任。
　　五十七、市政府及各部门要严格执行财经纪律。要规范公务接待，坚持按规定、按标准接待，严禁超规格、超标准接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下级政府和部门的送礼和宴请，不得接受有碍公务活动的宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，以奢侈浪费为耻，规范和减少会议、接待、差旅和公车使用支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。
　　五十八、市政府组成人员要严格执行中央、省委和市委有关廉政建设的各项规定，严格遵守廉政承诺，不得利用职权和职务等公权为本人或特定关系人谋取不正当利益；要加强对亲属和身边工作人员的教育管理，从严要求，严禁其利用特殊身份打牌子、拉关系、谋私利。
　　第十二章 作风纪律
　　五十九、市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，令行禁止，确保政令畅通。
　　六十、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经市政府决定的重大问题及事项的讲话或文章，须事先经市政府同意。
　　六十一、市政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审查，重大情况要及时向市政府报告。
　　六十二、市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密和因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
　　六十三、市政府组成人员要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。市政府要坚持常务会议法律学习制度。市政府及各部门都要建设学习型机关。
　　六十四、市政府领导同志和各部门负责同志要坚持求真务实，深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题。下基层要减少陪同和随行人员，简化接待，轻车简从；不要当地负责人到辖区分界处迎送。
　　六十五、市政府领导同志不为部门和县（市、区）的会议活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊情况需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。
　　六十六、市政府领导同志出席会议活动、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按中央和省、市有关规定办理。
　　六十七、市政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。市长、负责常务工作的副市长一般不同时外出。副市长与联系副秘书长一般不同时外出。副市长、秘书长出访、出差和休假应事先报告市长或负责常务工作的副市长。市长、副市长、秘书长外出活动的安排和在外地的活动情况应及时告知市政府办公室，由市政府办公室通报其他领导同志。
　　六十八、市政府各部门主要负责人离开达州，应事先书面向市政府办公室报告，由市政府办公室向市政府领导同志报告同意后才能出行。
　　市政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。






山东省青岛市人民政府


关于印发《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》的通知

青政发〔2001〕85号
2001-08-29

　　
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
二○○一年八月二十九日
　　
　　
　　
青岛市单位法定代表人计划生育工作责任暂行规定
　　
　　第一条 为加强计划生育工作，落实计划生育工作责任，推动本市人口与社会经济协调发展，根据国家、省、市的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称单位是指本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织。
　　第三条 单位法定代表人，是本单位计划生育工作的第一责任人，负有依法落实本单位计划生育工作的责任。
　　本规定所称单位法定代表人包括单位的主要负责人。
　　第四条 单位应当严格执行有关计划生育工作的法规和政策，将计划生育工作纳入日常工作管理体系，建立健全计划生育管理制度，确保本单位职工按法规和政策的规定生育，杜绝计划外生育和非婚生育。
　　第五条 单位应当根据需要，设立计划生育机构或配备计划生育专（兼）职工作人员，具体负责组织和协调本单位各有关部门做好计划生育工作，并保证必要的计划生育经费投入。
　　第六条 单位应当把计划生育工作纳入精神文明建设工作议事日程，利用多种形式开展计划生育宣传教育活动，定期组织职工学习有关计划生育的法规、政策和科普知识，不断提高职工实行计划生育的自觉性。
　　第七条 单位应当按规定做好计划生育基层基础工作，准确、及时地统计上报计划生育管理信息（报表），查验新录用人员（包括临时用工，下同）计划生育有关证明，落实职工避孕节育和其他计划生育管理措施。
　　第八条 对有下列情况的已婚育龄人员，单位应当实行重点管理，并搞好计划生育服务工作：
　　（一）长休、病休、再婚和流出已婚育龄女职工；
　　（二）再婚、流出、配偶是农业户口的男职工；
　　（三）其他重点人员。
　　第九条 对因除名、辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同而离开本单位的职工，单位应当按照有关规定在30日内（申请破产的企业，在被宣告破产的同时）将其本人的婚育情况通知户籍地或现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处，并办理人员和计划生育档案的交接。
　　第十条 单位对外出租房屋、雇佣外来劳务团体、招用外来务工人员、开办市场以及派本单位人员到外地工作的，应当按《青岛市流动人口计划生育管理办法》和《青岛市劳动用工管理条例》的有关规定，做好计划生育工作。
　　第十一条 单位应当协同计划生育服务部门或医疗单位，搞好优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的服务工作，为育龄女职工提供优生优育咨询和指导，引导职工采取适合本人情况的避孕节育措施，并定期组织已婚育龄女职工进行生殖健康查体。
　　第十二条 单位应当落实《山东省计划生育条例》和本市规定的下列计划生育奖励和待遇：
　　（一）职工晚婚、晚育休假待遇；
　　（二）对独生子女父母从领取《独生子女父母光荣证》当月起至子女14周岁止，依照规定的时间和标准发放奖励费；
　　（三）对用奖励费参加独生子女备用金保险的，按规定加发3元独生子女父母养老保险费；
　　（四）独生子女的医药费，接受义务教育的杂费、高中（含职业高中）期间的学费按规定予以报销。
　　（五）《山东省计划生育条例》和本市规定的其它奖励和待遇。
　　第十三条 单位应当按照有关规定为职工办理生育保险，并按有关规定落实职工计划生育手术治疗期间的工资和基本医疗保险基金开支以外的职工计划生育手术并发症的必须费用。
　　第十四条 单位应当按照属地化管理原则及有关规定接受所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的下列管理工作：
　　（一）签订《人口与计划生育责任书》或《计划生育协议书》；
　　（二）接受计划生育工作指导和监督；
　　（三）参加计划生育社区服务活动，并接受考核评估；
　　（四）完成计划生育的其他任务。
　　第十五条 单位应当将计划生育工作情况作为本单位先进集体、个人的评比条件。对单位的计划生育目标责任落实不到位的，取消其评比综合性先进集体的资格。
　　单位应当把计划生育作为对职工业绩考核、选拔任用、晋升职级、奖优评先的一项重要条件。对职工计划外生育子女的，生育费用自理，不发产假工资，不发子女入托补助费和医疗费；对不符合照顾生育规定又生育的，5年内不予提职、晋级，不得评为先进工作者，并给予降级直至开除的处分。
　　第十六条 单位应当按照有关规定落实计划生育工作人员的岗位津贴和待遇，对作出突出成绩的，予以表彰和奖励。
　　第十七条 各级人民政府及有关部门，应当把单位法定代表人落实计划生育目标管理责任情况纳入对该单位的综合考核内容。把单位法定代表人落实计划生育工作情况列入工作实绩进行考评。在综合性先进评比中应当征求所在乡（镇）人民政府、街道办事处对该单位计划生育工作的意见。对于完成计划生育目标管理责任的，由乡（镇）人民政府、街道办事处给予通报表彰，并按照单位法定代表人计划生育责任书的规定兑现奖励。
　　对未完成计划生育目标管理责任的单位实行“一票否决”， 有关部门在综合性先进的评选中，取消其综合性先进的评选资格。单位应当按照单位法定代表人计划生育责任书的规定给予处罚。
　　第十八条 实行计划生育离职审计、追踪奖惩制度。对往年计划外出生瞒报、漏报被查处的，按照人事管理权限由主管部门追究当时单位法定代表人行政责任，追回已享受的物质奖励并纳入当年目标责任考核。情节严重的，依据有关规定进行处理。
　　第十九条 本规定具体执行中的问题，由青岛市计划生育委员会负责解释。
　　第二十条 本规定自发布之日起施行