乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定(修正)
农业部
乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定(修正)
(一九九二年八月十三日农业部发布根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订)
第一章 总 则
第一条 为加强乡镇企业安全生产、工业卫生管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康、人身安全和企业的财产安全,促进乡镇企业持续健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规及政策,特制定本规定。
第二条 本规定适用于乡镇企业及其行政主管部门的安全生产和工业卫生的管理。
第三条 各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。
第四条 各级乡镇企业行政主管部门在各级政府的领导下,开展安全生产、工业卫生的管理和监督工作。实行“安全生产和工业卫生,领导负责”的制度,主要负责人负领导责任,还应有一名领导分管。
第五条 安全生产管理工作,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。工业卫生管理工作,贯彻“预防为主”,“防治结合”的方针。坚持“谁管生产,谁管安全和卫生”的原则,实现安全生产、文明生产。
第二章 管理职责
第六条 各级乡镇企业行政主管部门应指定部门和人员负责本区域内企业的安全生产和工业卫生工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策、技术标准;
(二)制定企业安全生产和工业卫生的规划计划、规章制度;参与制定国家和行业的有关安全生产和工业卫生的法规、规章、标准;
(三)指导企业实施安全生产、工业卫生的目标管理、责任制、规章制度、操作规程;
(四)负责安全生产和工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系的建设和管理工作;
(五)组织审核新建、扩建、改建项目的安全、工业卫生条件;
(六)制定有毒、有害、高温作业的防护措施和办法;
(七)组织各类人员的安全生产、工业卫生技术培训;
(八)组织安全生产、工业卫生检查,建立职工伤亡事故报告制度;
(九)推广安全生产、工业卫生的典型经验,表彰先进集体和个人;
(十)负责班组安全建设和审核先进企业评选中的安全、工业卫生指标。
第七条 企业的法定代表是安全生产、工业卫生的第一责任者,应全面负责企业的安全生产、工业卫生管理,还应有一名领导分管安全生产、工业卫生工作。
第八条 企业应确定安全生产、工业卫生管理部门,配备专(兼)职安全员和工业卫生监督员。企业的安全员、工业卫生监督员在各级乡镇企业行政主管部门的指导下和企业主要负责人的领导下开展工作。
企业对安全生产、工业卫生的管理职责是:
(一)贯彻执行国家安全生产、工业卫生的法律法规、方针政策和标准;
(二)实施企业安全生产和工业卫生的目标管理、责任制、承包指标;
(三)布置、检查、总结、评比安全生产和工业卫生工作;
(四)制定并实施企业的安全和卫生防护的技术改造计划;做好劳动场所和生产设备的防护管理;易燃、易爆企业应普遍使用防爆器材;
(五)建立企业的安全生产和工业卫生检查、事故报告、教育、奖惩等规章制度;
(六)负责安全生产和工业卫生技术改造经费的计划、使用及管理;
(七)组织开展“班组安全建设”的竞赛活动;
(八)建立安全档案和健康档案。
第九条 各级乡镇企业行政主管部门和企业的安全生产、工业卫生管理干部及技术人员,应保持相对稳定,并参照行业部门和国营企业有关规定解决好福利待遇。
第三章 管理网络
第十条 乡镇企业行政主管部门应建立健全安全生产、工业卫生管理网络,实行分级管理,责任到县,管理到乡,工作到厂(矿)。
第十一条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立健全乡镇企业安全生产、工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系,加强安全生产、工业卫生的服务工作。
第十二条 县级乡镇企业行政主管部门和乡镇工业(企业)办应根据有关规定与企业签订安全生产、工业卫生责任书,做到安全、工业卫生与生产同时计划、布置、检查、总结和评比。
第十三条 企业应实行安全生产责任制,建立健全厂部、车间、班组三级安全管理网络,实行安全与经济利益挂钩的制度,做到安全生产,人人负责。
第四章 消防管理
第十四条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业按《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》及有关规定,合理布局厂房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五条 骨干企业和重点防火单位应按规定建立健全专职或义务消防组织,配备消防设施,制定防火措施和救护方案,建立防火责任制,消除火灾隐患,组织群众性的防火工作。
第十六条 各级乡镇企业行政主管部门应会商公安部门,参照《企业事业单位专职消防队伍组织条例》的规定,装备消防队伍。
第五章 技术进步
第十七条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业搞好安全生产、工业卫生技术改造,增加投入,确保安全、文明生产。
第十八条 凡新建、改建、扩建的项目,企业行政主管部门应认真负责安全、工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的组织审查工作。
第十九条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立安全生产、工业卫生示范性工程。
第二十条 企业的安全生产和工业卫生的技改资金,应按有关规定,在企业发展基金中列支。
第二十一条 各级乡镇企业行政主管部门和重点防护的企业,应逐步建立、健全安全和工业卫生的控制与监测设施,提高科学管理水平。
第六章 培训教育
第二十二条 各级乡镇企业行政主管部门应大力宣传国家的安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策,搞好安全生产、工业卫生的法制教育。
第二十三条 各级乡镇企业行政主管部门应建立安全生产和工业卫生的岗位培训和专业技术培训制度,有计划地开展培训工作。
第二十四条 各级乡镇企业行政主管部门对特殊行业的企业领导和特殊工种人员,应进行安全生产和工业卫生的资格培训,经考试合格,颁发合格证,做到持证上岗。
第二十五条 企业应对职工进行全员安全生产和工业卫生基本知识的教育、事故案例教育;对新职工进行安全生产和工业卫生应知应会培训;企业应有计划地选派骨干到大专院校代培学习,逐步建立一支既懂安全生产、工业卫生管理又懂技术的管理队伍。
第七章 监督职责
第二十六条 各级乡镇企业行政主管部门应依法建立安全生产、工业卫生的监督制度,设安全监督员、工业卫生监督员。其职责是:
(一)监督企业对安全生产、工业卫生方针、政策的贯彻执行;
(二)监督企业对目标管理、责任制和规章制度的落实;
(三)监督企业对安全隐患的整改、技改计划的实施、技措费用的使用;
(四)监督企业对尘毒作业危害的防护;
(五)督促企业查禁违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为;
(六)检查企业消防设施的配备、维护及消防管理制度的落实;
(七)检查企业对培训教育计划的落实;
(八)发现险情时,做出相应的防护处理;遇有重大隐患,责令企业停产整顿;查处伤亡事故,做到查明原因、受到教育、加强防范等;
(九)监督企业有计划地开展班组安全建设活动;
(十)依法制止或支持企业拒绝有关部门、单位和个人在安全生产和工业卫生工作中的摊派、非法收费和罚款及其他假公济私、侵犯企业权益的行为。
第二十七条 各级乡镇企业行政主管部门的安全监督员、工业卫生监督员,须经部、省乡镇企业行政主管部门专门培训、考核合格,发给“安全监督员证”、“工业卫生监督员证”。
第八章 事故查处
第二十八条 各级乡镇企业行政主管部门,应按国务院《企业职工伤亡事故和处理规定》和农业部《乡镇企业职工伤亡事故调查、登记、统计、报告暂行办法》的有关规定,建立事故查处报告制度。
第二十九条 查处各类事故,应坚持找不到事故原因和责任不放过、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的原则。
第三十条 各级乡镇企业行政主管部门和企业均要建立健全伤亡事故纪录、查处事故报告档案、职工伤亡月报制度。
第九章 奖 惩
第三十一条 各级乡镇企业行政主管部门,根据国家的有关规定,组织开展评选、表彰安全生产、工业卫生先进集体、个人的活动。
第三十二条 县以上乡镇企业行政主管部门,对于安全生产、工业卫生工作取得下列显著成绩之一的单位和个人,报请同级人民政府,给予表彰、奖励,对有特殊贡献的给予晋级。
(一)预防、制止特大恶性事故的发生;
(二)多年未发生死亡事故、火灾事故;
(三)年度安全控制指标下降幅度较大;
(四)改善劳动条件,控制职业危害成绩显著;
(五)开展安全生产和工业卫生的管理、监督、教育成绩突出;
(六)关心、支持、帮助乡镇企业安全生产、工业卫生有突出贡献的部门、单位、个人。
第三十三条 凡发生重大工伤事故、火灾事故或尘毒危害严重的企业,不得参加当年先进评比;造成上述事故的主要责任人员,不得参加个人表彰、奖励和晋升。
对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知
对外经济贸易部
对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知
对外经济贸易部
近几年来,随着我国对外贸易的发展,同我国贸易往来的国家和地区越来越多。在对外成交签订合同的过程中,原经贸部(80)贸运字第307/585号文附表关于进口唛头规定的《供货国家和地区代号》一项已不适应对外签订合同的需要。为了使合同编号中的供货国别代号进一
步全面化、规范化、标准化,现将有关问题通知如下:
一、对于1989年已使用原经贸部规定的或自行编制的供货国别代号签订的合同,可继续执行;
二、接到此文后,新签订的合同可使用新规定的供货国别代号;
三、从1990年1月1日起正式启用国际标准化的《供货国家和地区代号表》(详见附件)。同时(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国别代号作废。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委接到此文后,将此文转发至本省各外贸公司、工贸公司及合资、合营企业。请海关总署转发至各地海关分关。
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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阿富汗AFGHANISTAN AF AA
阿尔巴尼亚ALBANIA AL SA
阿尔及利亚ALGERIA DZ PA
美属萨摩亚AMERICANSAMOA AS
安道尔ANDORRA AD
安哥拉ANGOLA AO
南极洲ANTARCTICA AQ
安提瓜ANTIGUA AG
阿根廷ARGENTINA AR CW
澳大利亚AUSTRALIA AU UD
奥地利AUSTRIA AT CO
巴哈马BAHAMAS BS
巴林BAHRAIN BH AP
孟加拉BANGLADESH BD PE
巴巴多斯BARBADOS BB
比利时BELGIUM BE CB
伯利兹BELIZE BZ
贝宁BENIN BJ PV
百慕大BERMUDA BM
不丹BHUTAN BT
玻利维亚BOLIVIA BO MN
博茨瓦纳BOTSWANA BW EW
布维岛BOUVET ISLAND BV
巴西BRAZIL BR MB
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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英属印度洋领土BRITISH INDIAN OCEAN IO
TERRITORY
英属维尔京群岛BRITISH VIRGIN ISLANDS VG
文莱BRUNEI BN AV
保加利亚BULGARIA BG SM
缅甸BURMA BU CR
布隆迪BURUNDI BI PU
白俄罗斯BYELORUSSIAN BY
喀麦隆联合共和国CAMEROON,UNITED REPUBLIC
OF CM HC
加拿大CANADA CA MC
坎顿和恩德贝里岛CANTON AND ENDERBURY CT
ISLANDS
佛得角CAPE VERDE CV EU
开曼群岛CAYMAN ISLANDS KY
中非共和国CENTRAL AFRICAN REPUBLIC CF HF
乍得CHAD TD PZ
智利CHILE CL MS
中国CHINA CN
圣诞岛CHRISTMAS ISLANDS CX
可可(基林)群岛COCOS(KEELING)ISLANDS CC
哥伦比亚COLOMBIA CO
科摩罗COMOROS KM EV
刚果CONGO CG PQ
库克群岛COOK ISLANDS CK
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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哥斯达黎加COSTA RICA CR MK
古巴CUBA CU SG
塞浦路期CYPRUS CY PB
捷克和斯洛伐克CZECHOSLOVAKIA CS SJ
丹麦DENMARK DK CM
吉布提 DJIBOUTI DJ
多米尼加DOMINICA DM MD
多米尼加共和国DOMINICAN REPUBLIC DO
毛德地DRONNING MAUD LAND NQ
东帝汶EAST TIMOR TP
厄瓜多尔ECUADOR EC MA
埃及EGYPT EG CY
萨尔瓦多EL SALVADOR SV
赤道几内亚EQUATORIAL GUINEA GQ HN
埃塞俄比亚ETHIOPIA ET PY
欧洲货币合作基金会EUROPEAN MONETARY
COOPERATION FUND(E.M.C.F.)#
法罗群岛FAEROE ISLANDS FO
马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)MALVINAS ISLAMDS FK
(FALKLAND)
斐济FIJI FJ UB
芬兰FINLAND FI CV
法国FRANCE FR CF
法属圭亚那FRENCH GUIANA GF
法属玻里尼西亚FRENCH POLYNESIA PF
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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加蓬GABON GA HP
冈比亚GAMBIA GM AL
德意志民主共和国GERMAN DEMOCRATIC REPUB-
LIC DD SD
德意志联邦共和国GERMANY,FEDERAL REPUBLIC DE CD
OF
加纳GHANA GH PK
直布罗陀GIBRALTAR GI
希腊GREECE GR EH
格陵兰GREENLAND GL
格林纳达GRENADA GD
瓜德罗普岛GUADELOUPE GP
关岛GUAM GU
危地马拉GUATEMALA GT
几内亚GUINEA GN PG
几内亚比绍GUIESA BISSAU GW HO
圭亚那GUYANA GY MX
海地HAITI HT
赫德和麦克唐纳群岛HEARD ANDMCDONALDIS- HM
LANDS
洪都拉斯HONDURAS HN MH
香港HONG KONG HK CK
匈牙利HUNGARY HU SS
冰岛ICELAND IS EB
印度INDIA IN AQ
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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印度尼西亚INDONESIA ID CQ
国际货币基金INTERNATIONAL MONETARY FUND(I.M.F.)#
伊朗IRAN IR AW
伊拉克IRAQ IQ AZ
爱尔兰IRELAND IE EA
以色列ISRAEL IL
意大利ITALY IT CL
象牙海岸IVORY COAST CI
牙买加JAMAICA JM MG
日本JAPAN JP CN
约翰斯顿岛JOHNSTON ISLAND JT
约旦JORDAN JO AJ
柬埔寨KAMPUCHEA,DEMOCRATIC KH AD
肯尼亚KENYA KE HK
基里巴斯KIRIBATI KI
朝鲜KOREA,DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC KP SK
OF
南朝鲜KOREA,REPUBLIC OF KR
科威特KUWAIT KW AG
老挝LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC LAAU
黎巴嫩LEBANON LB AR
莱索托LESOTHO LS
利比里亚LIBERIA LR HA
利比亚LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA LY PP
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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列支敦士登LIECHTENSTEIN LI
卢森堡LUXEMBOURG LU ER
澳门MACAO MO CJ
马达加斯加MADAGASCAR MG HG
马拉维MALAWI MW
马来西亚MALAYSIA MY CA
马尔代夫MALDIVES MV AO
马里MALI ML PL
马耳他MALTA MT EM
马提尼克MARTINIQUE MQ
毛里塔尼亚MAURITANIA MR HB
毛里求斯MAURITIUS MU HT
墨西哥MEXICO MX MJ
中途群岛MIDWAY ISLANDS MI
摩纳哥MONCO MC
蒙古MONGOLIA MN SE
蒙特塞拉特MONTSERRAT MS
摩洛哥MOROCCO MA PM
莫桑比克MOZAMBIQUE MZ HM
纳米比亚NAMIBIA NA
瑙鲁NAURU NR
尼泊尔NEPAL NP AN
荷兰NETHERLANDS NL CH
荷属安的列斯NETHERLANDS ANTILLES AN
中间地带(沙特阿拉伯和伊拉克之间) NT
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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NEUTRAL ZONE(between Saudi Arabia and Iraq)
新喀里多尼亚NEW CALEDONIA NC
新西兰NEW ZEALAND NZ UC
尼加拉瓜NICARAGUA NI
尼日尔NIGER NE HD
尼日利亚NIGERIA NG PN
纽埃岛NIUE NU
诺福克岛NORFOLK ISLAND NF
挪威NORWAY NO EN
阿曼OMAN OM AH
太平洋群岛(托管地)PACIFIC ISLANDS PC
(trust territory)
巴基斯坦PAKISTAN PK CP
巴拿马PANAMA PA MP
巴布亚新几内亚PAPUA NEW GUINEA PG UK
巴拉圭PARAGUAY PY MQ
秘鲁PERU PE MM
菲律宾PHILIPPINES PH PF
皮特凯恩岛PITCAIRN ISLAND PN
波兰POLAND PL SB
葡萄牙PORTUGAL PT CU
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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波多黎各PUERTO RICO PR
卡塔尔QATAR QA AK
留尼汪REUNION RE
罗马尼亚ROMANIA RO SR
卢旺达RWANDA RW UL
圣赫勒拿岛ST.HELENA SH
圣基茨一尼维斯一安圭拉 KN
ST·KITTS-NEVIS-ANGUILLA
圣卢西亚SAINT LUCIA LC
圣皮埃尔和密克隆ST·PIERRE AND MIQUELON PM
圣文森特和格林纳丁斯 VC
SAINT VINCENT AND THE GRENADINES
萨摩亚SAMOA WS
圣马利诺SAN MARINO SM ET
圣多美和普林西比SAO TOME AND PRINCIPE ST EX
沙特阿拉伯SAUDI ARABIA SA AX
塞内加尔SENEGAL SN HS
塞舌尔SEYCHELLES SC UM
塞拉里昂SIERRA LEONE SL HQ
新加坡SINGAPORE SG CG
所罗门群岛SOLOMON ISLANDS SB
索马里SOMALIA SO PS
南非SOUTH AFRICA ZA
西班牙SPAIN ES EC
斯里兰卡SRI LANKA LK CC
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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苏丹SUDAN SD CI
苏里南SURINAME SR MY
斯瓦巴德和简梅恩群岛 SJ
SVALBARD AND JAN MAYEN ISLANDS
斯威斯兰SWAZILAND SZ
瑞典SWEDEN SE CS
瑞士SWITZERLAND CH CT
叙利亚SYRIAN ARAB REPUBLIC SY AC
坦桑尼亚TANZANIA,UNITED REPUBLIC OF TZ PD
泰国THAILAND TH AE
多哥TOGO TG PX
托克劳TOKELAU TK
汤加TONGA TO
特立尼达和多巴哥TRINIDAD AND TOBAGO TT MT
突尼斯TUNISIA TN PT
土耳其TURKEY TR AT
特克斯和凯科斯群岛TURKS AND CAICOS ISLANDS TC
图瓦卢TUVALU TV
乌干达UGANDA UG PW
乌克兰UKRAINIAN SSR UA
阿拉伯联合酋长国UNITED ARAB EMIRATES AE
英国UNITED KINGDOM GB CE
美国UNITED STATES US MR
美属太平洋群岛 PU
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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UNITED STATES MISCELLANEOUS PACIFIC
ISLANDS
美属维尔京群岛UNITED STATES VIRGIN ISLANDS VI
上沃尔特UPPER VOLTA HV HE
乌拉圭URUGUAY UY MW
苏联USSR SU SC
瓦努阿图VANUATU VU
梵蒂冈VATICAN CITY STATE VA
委内瑞拉VENEZUELA VE MZ
越南VIET NAM VN SV
威克岛WAKE ISLAND WK
瓦利斯和富图纳群岛WALLIS AND FUTUNA WF
ISLANDS
西撒哈拉WESTERN SAHARA EH
也门YEMEN YE AY
民主也门YEMEN,DEMOCRATIC YD
南斯拉夫YUGOSLAVIA YU ES
扎伊尔ZAIRE ZR PR
赞比亚ZAMBIA ZM HR
津巴布韦ZIMBABWE ZW UN
台湾 CNT CX
------------------------------------------------
★注:备注栏中的代号为(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国
家和地区代号。1990年1月1日起作废。
1989年8月25日