陕西省咸阳市渭城区人民政府


咸阳市渭城区人民政府关于鼓励招商引资加快经济建设的奖励办法
咸阳市渭城区人民政府



第一条 为了鼓励国内外客商及社会各界积极参与我区经济建设，促进经济社会健康、快速发展，特制订本办法。
第二条 鼓励区内外单位及个人争取上级资金投入用于我区经济建设，并根据资金使用年限、数额大小、利率高低等情况，待资金到位后，由区财政给予一次性奖励：
1、凡为我区建设争取引进的无偿资金100万元以上（含100万元）按6％的比例给予奖励，100万元以下按3％的比例给予奖励；
2、凡引进无息资金100万元以上（含100万元），使用期在一年以上，给予2％的奖励；使用期在二年以上，给予3％的奖励；使用期在三年以上，给予4％的奖励；
3、凡引进低息资金100万元以上（含100万元），根据利息高低，使用年限分别给予1％－4％的奖励。
第三条 凡引进的港、澳、台及国外资金，根据资金使用年限、利率高低，待资金到位后，由区财政给予中介人一次性奖励：
1、凡引进无息资金使用年限在五年以上，给予2％的奖励；
2、凡引进低息资金使用年限在五年以上，给予1％的奖励。
第四条 凡引进的独资项目，待项目建成后，由区财政给予引进项目中介人一次性奖励，奖金为该项目第一年度上缴地方税总额的10％。合资项目，参照执行。
第五条 凡来我区投资的客商，待项目建成后，给予第一年度上缴地方税总额5％的奖励，由区财政一次性兑付。
第六条 本办法由区财政局、区招商引资办公室负责落实。
第七条 本办法由渭城区人民政府负责解释。
第八条 本办法自发布之日起执行。此前区政府下发的有关文件、规定与本办法不一致的，以本办法为准。



1999年11月23日
提高效率不能违反法律程序

　 徐琼

　 程序是保证法律正确实施的生命，法律的一些基本原则是审判质量的重要保障。

　 当前，全国法院系统正在进行审判制度改革，大力提高审判效率。但是，一些法院推出的一些做法却很值得商榷。近日，有媒体这样记录了一些法院是这样提高“效率”的：某地法院原来办理离婚案件往往要几个月的时间，法院办案提高了审判效率，现在办理一起离婚案件只需要十几分钟的时间，大大提高了审判效率，并有效地克服了长期困扰法院工作的积案问题。乍一看，这种做法好像真的是提高了办案效率，案件的办理速度真的很快，但是仔细一想，人们却不难发现，这样办案，其实是为了刻意追求所谓的效率而简化了法律规定的必经程序，严重地违背了法律的原则。我国婚姻法明确规定，离婚案件法院必须要先行进行调解，并且必须要查明双方感情是否确已破裂，有无和好的可能，才能作出判决。法院办案，不能是双方到场说同意离婚，法院就可作出判决。这样的判决是不负责任的判决，是直接违背法律原则的判决。

　 目前，国家正在加紧进行修订婚姻法的工作，这项工作引起了全社会的广泛关注，因为婚姻家庭关系涉及到每一个公民，因此，立法机关采取了非常谨慎的态度。日前，全国人大办公厅将婚姻法（修正草案）全文公布广泛征求社会各方面的意见。可以预见，作为一项基本的法律原则，调解制度、调解程序仍将是法律的一个重要组成部分，更何况，在婚姻法修改前，法院办案还必须依据现行的法律。办理离婚案件必须按照民事诉讼法的有关规定，坚持调解原则，不能盲目追求所谓的办案效率而违反。盲目追求办案效率违反法定程序，无疑抛弃了法律规定的基本原则。这样的作法，表面上好像是提高了效率，实质上是对于法律原则的破坏。这样的所谓“效率”还是不提高为好。